大丰:多措并举 构建“一业一查+信用+跨区域”综合监管体系  

发布日期:2023-12-01 10:05 来源:大丰区政府办公室 字体:[ ]

近年来,为持续深化“放管服”改革、优化营商环境,进一步解决多头多级抽查问题,按照部门联合“双随机、一公开”监管常态化的要求,大丰区探索推行“一业一查+信用+跨区域”综合监管模式,切实减轻企业负担。

推行一业一查,监管水平再提高。

大丰区双联办印发监管事项清单,编制抽查指引,积极推行“一业一查”抽查模式,实现对特定行业进行全面、系统、有针对性的监管。

强化制度,规范实施。制定“一业一查”实施方案,建立“牵头吹哨、部门报到”工作机制,确保做到对象一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布,实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”。聚焦创新,综合发力。聚焦“一业一查”监管新模式,按照“能联尽联”的原则,对同一业态市场主体的抽查事项进行优化整合,规范检查内容和方式,达到检查一批企业、整顿一个领域、规范一种行业的效果。深化部门协作、凝成监管合力,促进市场主体守法经营、诚信经营。试点先行,全面推广。对托管、农贸市场等热点行业和地方特色海产品加工等82个行业开展“一业一查”综合监管工作,选取15个行业将各部门的监管要求和标准整合,编制成综合性的行业抽查指引。不断总结试点经验,拓展“一业一查”综合监管领域。

嵌入信用管理,监管效能再提升。

大丰区多部门联合印发《盐城市大丰区“信用+监管”创新机制实施方案》,深入推进市场监管领域“双随机+信用”监管模式。

分类监管更精准。引导各部门及时、准确、全面归集涉企信息,形成完整的市场主体信用记录,将信用风险分类结果作为抽查参考依据,执行差异化监管措施,合理确定抽查比例、频次和参与部门等,实现高效精准监管。指导服务更利企。依托“双随机、一公开”监管,对市场主体守法合规经营进行指导和提示,对信用风险较高的市场主体进行警示提醒。今年以来,通过集中培训、电话、短信进行风险预警提示2万余户次,有效推动信用监管由失信处置向事前预防转变。数据运用更高效。全区双随机检查的信用结果运用率100%,通过对国家企业信用信息公示系统和“信用中国”网站的信用信息进行延伸应用,推动信用信息共享、信用监管联动,真正实现“用数据说话、用数据管理、用数据决策”。

探索跨区联动,监管体系再升级。

大丰区市监局与射阳县市监局在知识产权保护领域开展跨区域“双随机、一公开”监管达成协议,并联合对在大丰区范围内从事“射阳大米”地理标志大米生产、销售的市场主体以及在射阳县范围内从事“丰山”“辉丰”等品牌产品销售的市场主体开展跨区域联动监管。双方约定以联合检查、跨区域交叉检查等方式,按照“信息共享、资源共用、重点协调、联动推进、手段互补、综合监督”的原则,破除区域分割和地方保护等不合理限制,不断加强知识产权全链条保护。

今年以来,大丰区以“进一次门、查多项事”为原则开展联合监管,全区累计减少进企检查1360户次,整合了监管资源;将信用风险等级嵌入双随机抽查100余次,信用关联双随机抽查任务占比80%以上,实现了精准监管;通过与兄弟局的合作,探索实现跨区域联动协作监管新格局,拓宽了监管维度。

下一步,大丰区将继续深入推进“双随机”监管工作,并不断完善相关制度和工作机制,为市场主体提供更加公平、公正、高效的监管环境。

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