1

地区生产总值增长6%左右

市发改委

勾凤诚

2

一般公共预算收入增长5%

市财政局

盐城市税务局

勾凤诚

3

固定资产投资增长9%左右

市发改委

勾凤诚

4

规上工业增加值增长8.5%

市工信局

唐  敬

5

全社会研发投入占GDP比重达到2.6%以上

市科技局

市政府

分管领导

6

社会消费品零售总额增长6.5%

市商务局

唐  敬

7

外贸进出口总额增长9%

市商务局

唐  敬

8

实际使用外资增长10%

市商务局

唐  敬

9

居民人均可支配收入增长与经济增长同步

市发改委

市人社局

市农业农村局

勾凤诚

王  娟

10

约束性指标完成省定任务

市发改委

市工信局

市生态环境局

勾凤诚

王连春

唐  敬

一、突出强链补链延链，大力推进新型工业化

1．巩固提升传统优势产业

1-1

面向汽车、纺织、钢铁、化工、机械加工等优势传统产业，开展老旧更新、绿色转型、布局优化、淘汰落后、产品提档五大行动，推进产业基础再造。

市工信局

唐  敬

1-2

支持悦达起亚汽车加快实现向新能源乘用车方向战略转型，打造起亚全球出口基地。

市工信局

悦达集团

唐  敬

1-3

推动一汽集团盐城分公司纯电动乘用车项目量产达效。

市工信局

悦达集团

盐城经济技术开发区管委会

唐  敬

1-4

支持石油机械、不锈钢等企业新上转型升级项目，争创国家中小企业特色产业集群。

市工信局

市发改委

唐  敬

2．加快发展新质生产力

2-1

落实“5+2”新兴产业高质量发展三年行动计划，“一业一策”打通堵点、接通断点，进一步做大做强新能源、新一代信息技术等支柱产业，着力打造更多千亿级产业融合发展集群。

市发改委

市工信局

勾凤诚

2-2

提升产业链供应链韧性水平，动态培育“链主”企业50家左右，开展“十链百场千企”系列活动100场以上，支持龙头企业开展区域产业链供应链协作。

市工信局

唐  敬

2-3

坚持以未来产业开创产业未来，前瞻布局第三代半导体、氢能和新型储能、海空经济等产业新赛道，推动未来产业与新兴产业有效衔接、融合互促。

市发改委

市工信局

勾凤诚

唐  敬

3．推动现代服务业高效发展

3-1

以现代服务业与先进制造业深度融合为主线，加快构建“433”服务业发展新体系，打造一批省级现代服务业高质量发展集聚示范区，新增规上服务业企业340家，规上服务业营收突破870亿元。

市发改委

勾凤诚

3-2

大力发展数字经济，加快数字产业化、产业数字化，深入推进“智改数转网联”，新增省级以上智能工厂、省工业互联网标杆工厂10家以上，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%左右。

市工信局

唐  敬

3-3

聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，支持地方法人金融机构发展，加大金融对实体经济支持力度，各项贷款余额增速保持在15%以上。

市地方金融监管局

人民银行盐城市分行

金融监管总局盐城监管分局

勾凤诚

二、全面建设绿色低碳发展示范区，不断塑造发展新动能新优势

4．提升新能源资源开发水平

4-1

坚持风光火气氢一体化布局、源网荷储用一体化发展，推动输配电网升级，促进新能源高水平消纳，加快构建新型能源体系。

市发改委

勾凤诚

4-2

推进604万千瓦海上风电项目竞争性配置，开工建设265万千瓦海上风电项目，实施100万千瓦“小改大”升级等陆上风电项目，推动290万千瓦市场化集中式光伏项目并网投运。

市发改委

勾凤诚

4-3

开展海上风光渔、海上风光氢、海上能源岛等综合应用示范，新建10个新型共享储能电站项目。

市发改委

勾凤诚

4-4

持续办好中欧海上新能源发展合作论坛。

市发改委

勾凤诚

5.加快低（零）碳产业园建设

5-1

围绕能源清洁化、产业绿色化、设施低碳化、管理智慧化、认证国际化，推动射阳港经开区、大丰港经开区、黄海新区低（零）碳产业园得到国家认定、国际认可。

市发改委

勾凤诚

5-2

探索建立产品碳足迹核算标准体系，推动碳足迹国际衔接与认证，率先在晶硅光伏和动力电池产业链搭建碳足迹核算认证体系，为企业扩大出口提供支撑。

市发改委

市市场监督管理局

勾凤诚

6．积极稳妥推进“双碳”行动

6-1

加强海洋、湿地、森林碳汇试点核算，推进碳排放交易，加快破解能耗排放瓶颈制约。

市自然资源和规划局

市发改委

市生态环境局

勾凤诚

王连春

6．积极稳妥推进“双碳”行动

6-2

引导重点行业、企业开展节能降碳改造，新培育省级以上绿色工厂20家，提升滨海、大丰化工园区绿色发展水平。

市工信局

唐  敬

6-3

积极探索“LNG冷能+算力”等路径，推进“东数海算”“东数绿算”海洋算力中心建设。

市发改委

市科技局

市工信局

滨海港工业园区管理办公室

大数据集团

市通管办

盐城供电公司

勾凤诚

6-4

加快推进智能建造、绿色建造，推动建筑业工业化、数字化、绿色化发展，打造“盐城建造”品牌。

市住建局

王连春

6-5

大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，加快全社会各领域绿色低碳转型。

市发改委

勾凤诚

三、深入推进科技自立自强，增强高质量发展内驱动力

7．健全完善科技创新生态

7-1

深化科技体制改革，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系。

市科技局

市政府

分管领导

7-2

聚焦产业发展需求，引导企业加大研发投入，持续提高全社会研发经费投入强度。

市科技局

市政府

分管领导

7-3

实施基础研究、核心技术攻关、科技成果转化项目各100个左右，其中“揭榜挂帅”项目不少于5个。

市科技局

市政府

分管领导

7-4

强化知识产权创造、保护与应用，争创国家级知识产权保护中心。

市市场监督管理局

市委编办

市政府

分管领导

7-5

全面实施企业创新积分制，发挥盐城产业母基金引领撬动作用，更好带动创业投资、股权投资。

市科技局

黄海金控集团

市政府

分管领导

8．强化科技创新载体建设

8-1

深化与知名高校院所合作，新建新型研发机构10家，新增省级企业技术中心、工程（技术）研究中心、研究生工作站100家，新签约产学研合作项目、新引进科技型项目各1000个，推动江苏沿海可再生能源技术创新中心申报国家技术创新中心。

市科技局

黄海金控集团

市政府

分管领导

8-2

支持首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等自主创新产品推广应用，高水平建设长三角中试转化基地，新建离岸孵化器和离岸研发机构10个以上，培育更多创新之光、科技之花、产业之果。

市科技局

市工信局

市政府

分管领导

9．加强创新型企业集群培育

9-1

持续抓好高企、专精特新企业培育和企业股改上市工作，新增国家高新技术企业400家，通过国家评价的科技型中小企业5500家，新培育国家级、省级专精特新企业分别达50家和200家以上，新增雏鹰、瞪羚、独角兽（潜在独角兽）企业超50家，完成股改企业70家，新增报会上市企业20家、实现县域全覆盖。

市科技局

市工信局

市地方金融监管局

黄海金控集团

市政府

分管领导

9-2

鼓励创新型领军企业牵头组建创新联合体，规上工业企业研发机构建设认定率达到55%。

市科技局

市政府

分管领导

10．大力推进人才强市建设

10-1

健全完善人才评价体系，促进科技人才、技能人才、乡土人才、电商直播人才、网络传媒人才等各类人才各展所长、各尽其能，充分激发全社会创新创造活力。

市人社局

市科技局

市商务局

市文旅局

勾凤诚

10-2

深入实施“黄海明珠”人才计划，新引进高校毕业生超4万人、“科技副总”100名以上。

市人社局

市科技局

市财政局

市委编办

勾凤诚

10-3

着力扩充高等教育资源，深化校地融合发展，支持盐城工学院、盐城师范学院、江苏医药职业学院提升办学层次，加快新建盐城农业科技职业学院，全面提升本土优秀人才培养能力。

市教育局

市委编办

生物工程高等职业技术学校

李兰翔

四、着力扩大有效需求，推动经济持续回升向好

11．综合施策提振消费

11-1

继续开展“515消费节”等活动，通过加强配套设施建设、引导以旧换新、优化消费信贷等措施，促进新能源汽车、电子产品、家居等大宗消费扩容升级，推动消费从疫后恢复转向持续扩大。

市商务局

市发改委

市住建局

市市场监督管理局

唐  敬

11-2

培育壮大新型消费，提升西溪、珠溪等特色文商旅街区品质，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，打造更多首店经济、夜间经济、国货“潮品”等消费新热点。

市商务局

市文广旅局

市发改委

唐  敬

11-3

推进线上线下消费融合发展，建设16个15分钟便民生活圈，争创国家级电商示范基地1家。

市商务局

唐  敬

11-4

适应房地产市场供求关系变化，加强高品质商品房供给，更好满足刚性和改善性住房需求，让群众住有所居、住有宜居。

市住建局

市自然资源和规划局

王连春

12．千方百计扩大投资

12-1

充分发挥投资关键作用，突出抓好列省和市级重大项目，形成更多实物工作量。

市发改委

勾凤诚

12-2

提升“11669”招商体制运作效果，瞄准央企、世界500强和中国制造业500强等龙头企业，开展精准招商敲门行动，新签约、新开工、新竣工亿元以上产业项目分别不少于1400个、800个和500个。

市商务局

市发改委

唐  敬

12-3

抢抓国家增发国债等政策窗口期，积极谋划争取一批打基础补短板项目，加快布局建设网络、算力等新型基础设施。

市发改委

市财政局

勾凤诚

12-4

强化重大项目要素保障和全周期服务，持续发布鼓励民间资本投资重大项目清单，全面激发民间投资活力。

市发改委

勾凤诚

13．多措并举拓展外经外贸

13-1

组织企业参加境内外重点展会，进一步提高“新三样”出口占比，打造高质量实施RCEP地方经贸合作示范区。

市商务局

唐  敬

13-2

加快跨境电商综试区建设，推动有条件的企业创建省级公共海外仓，发展“中欧班列+海外仓”供应链新模式。

市商务局

唐  敬

13-3

健全海外项目风险防控机制，引导优势产业、重点企业通过抱团出海、第三方市场合作等方式，参与境外投资项目和经贸合作区建设，优化全球市场布局。

市商务局

市外办

唐  敬

五、持续优化营商环境，激发经营主体活力

14．全力支持民营经济发展

14-1

始终把民营企业和民营企业家当作自己人，坚持“两个毫不动摇”，坚决兑现各项政策，定期调度支持民营经济高质量发展20条政策落实情况，让企业有更强获得感。

市发改委

勾凤诚

14-2

不断优化民营经济发展环境，坚持对各类经营主体“一碗水端平”，严格落实“非禁即入”，让大家公平享有市场机会。

市发改委

市市场监督管理局

勾凤诚

14-3

践行“无事不扰、有事必到、一诺千金、亲清有加”郑重承诺，更加贴心服务民营企业，光明磊落地同企业家交朋友，实打实地帮助企业解决融资难、用工难以及水电气、交通物流等方面实际困难，真正让民营企业在盐城办得成事、招得到人、发展得好、充分被尊重，激励广大民营企业敢闯敢干，涌现出更多新时代“盐商”。

市发改委

市工信局

市地方金融监管局

市人社局

市住建局

盐城供电公司

市交通运输局

市工商联等

勾凤诚

15．纵深推进国企改革

15-1

以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，实施新一轮国企改革深化提升行动，推进国有企业专业化整合，进一步优化国有经济布局，更好发挥国有企业在科技创新、产业引领、安全支撑等方面作用。

市国资委

勾凤诚

15-2

健全以管资本为主的国资监管体制，试点开展国有资产清查行动，积极盘活低效存量资产，不断提高国有企业经营质效。

市国资委

勾凤诚

16．持续提升政府服务效能

16-1

强化政策协同与储备，谋划出台更有精准度的惠企助企政策，坚决做到“免申即享”“一键直达”。

市发改委

勾凤诚

16-2

深化“一网通办”改革，拓展“盐企通”“一企来办”平台功能，城市社区政务自助服务实现全覆盖，擦亮“盐诚办”品牌。

市行政审批局

市工信局

勾凤诚

16-3

全面推行“交地即发证”“拿地即开工”等模式，探索工程建设项目全生命周期数字化管理改革，优化水电气网等公共设施报装服务。

市发改委

市自然资源和规划局

市住建局等

勾凤诚

16-4

深化“双随机、一公开”联合监管，健全社会信用激励约束机制，创成全国网络市场监管与服务示范区。

市市场监督管理局

市发改委

市政府

分管领导

16-5

提高12345热线工作水平，做到群众诉求100%响应、可办事项100%办结、办结事项100%闭环。

市行政审批局

勾凤诚

六、坚定不移推进双向开放，全面提升城市影响力

17．抓住用好系列战略机遇

17-1

跻身上海大都市圈规划，积极承接上海非核心功能疏解，推进沪苏大丰产业联动集聚区、长三角一体化产业发展基地和长三角（东台）康养基地建设，打造长三角产业发展新空间、保障保供大基地、生态休闲大花园，让盐城发展呈现更多“上海元素”。

市发改委

市自然资源和规划局

市农业农村局

市文广旅局

大丰区政府

东台市政府

勾凤诚

17-2

抢抓江苏沿海发展机遇，发挥“滩、港、渔、景、能”等独特优势，实施海洋经济高质量发展三年行动计划，海洋生产总值突破1700亿元，建设海洋强市、加快“蓝色崛起”。

市发改委

市工信局

市农业农村局

市交通运输局

市文广旅局

市自然资源和规划局

勾凤诚

17．抓住用好系列战略机遇

17-3

落实全省“1+3”重点功能区战略，支持建湖、阜宁打造江苏最美“绿心地带”。

市发改委

建湖县政府

阜宁县政府

勾凤诚

17-4

发挥淮河生态经济带出海门户作用，加强全流域战略对接，增强枢纽牵动功能。

市发改委

勾凤诚

17-5

继续做好东西部协作和对口支援工作。

市发改委

勾凤诚

18．扩大高水平对外开放

18-1

以服务全省建设具有世界聚合力的双向开放枢纽为牵引，巩固对韩合作基本盘，提升欧美日市场占有率，拓展东南亚新兴市场，打造区域性开放支点。

市商务局

唐  敬

18-2

抓好中韩（盐城）产业园建设，推动中韩贸易投资博览会上升为国家级重点展会，提升对韩客货机航线运营水平，把盐城打造成为韩国企业投资中国的最佳目的地、韩国商品进军中国的最大集散地。

市商务局

盐城经济技术开发区管委会

大丰区政府

南洋机场公司

唐  敬

18-3

开展跨国公司总部盐城行等活动，鼓励支持在盐外资企业增资扩能、设立功能性机构，新招引超亿元外资项目100个，实际使用外资突破10亿美元。

市商务局

唐  敬

19．积极实施城市更新行动

19-1

深入践行人民城市理念，坚持新城建设与老城改造相辅相成，推进建军路文商旅街区等10个省级和20个市级城市更新试点项目建设，不断活化城市文脉。

市住建局

市自然资源和规划局

王连春

19．积极实施城市更新行动

19-2

扎实抓好老旧小区整治，因地制宜嵌入功能性设施和适配性服务，推动国有企业介入物业管理，完成老旧小区改造104个，创成省级宜居示范居住区10个，让城市更加温暖。

市住建局

市财政局

王连春

19-3

着力构建“大城管”工作机制，打造精管善治样板100个，创成省城市管理示范市。

市城管局

王连春

19-4

优化城乡公交线网，提高智慧交通建设水平，绿色出行比例达到73%。

市交通运输局

王连春

19-5

有序推进国际学校、国际医院建设，打造一批国际街区，提升城市国际化水平。

市住建局

市教育局

市卫健委

王连春

李兰翔

20．全面推进现代化交通运输体系建设

20-1

加密高快路网，建兴、滨淮高速和盐阜、盐丰快速通道建成通车，推动盐临高速早日开工。

市交通运输局

市财政局

交投集团

王连春

20-2

完善轨道交通，开工建设盐泰锡常宜铁路盐城段，积极推进新长铁路改造。

市交通运输局

市财政局

交投集团

王连春

20-3

提升港口航道，策应“水运江苏”建设，开工连申线黄响河至淮河入海水道段航道整治工程，加快滨海港区20万吨级航道、射阳港区5万吨级进港航道等工程建设，响水港区5万吨级航道整治工程竣工投用，推进淮河入海水道二期、苏北灌溉总渠治理等国家水网骨干工程，打造全国公铁河海联动示范区。

市交通运输局

市水利局

市财政局

盐城港集团

王连春

20-4

丰富空港航线，开工南洋机场飞行区等级提升工程，打开更多空中通道。

市交通运输局

南洋机场公司

王连春

七、坚持不懈抓好“三农”工作，有力有效推进乡村全面振兴

21．切实扛起粮食安全政治责任

21-1

严守耕地和永久基本农田红线，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为。

市自然资源和规划局

王连春

21-2

坚持稳面积、增单产两手发力，有序开展盐碱地综合利用，扎实抓好种业振兴，量质并举推进高标准农田建设，每个县（市、区）至少打造1个万亩集中连片示范区，确保全市粮食面积稳定在1480万亩、总产保持在140亿斤以上。

市农业农村局

市自然资源和规划局

银宝集团

王  娟

21-3

牢固树立大农业观、大食物观，优化种养品种结构，积极开拓“蓝色粮仓”，打造长三角优质农产品供应基地和国家级渔港经济区。

市农业农村局

王  娟

22．抓好产业振兴这个重中之重

22-1

坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，以发展现代化大农业为主攻方向，深化场地联动，培育“6+N”全产业链，规上开票销售突破550亿元。

市农业农村局

王  娟

22-2

完善农产品冷链物流体系，强化“盐之有味”品牌赋能，做好“土特产”文章，推进农村一二三产业融合发展，支持大丰港区粮食（食品）加工物流产业园建设“国家粮食物流核心枢纽”。

市农业农村局

市发改委

市供销社

银宝集团

盐城港集团

大丰区政府

王  娟

22-3

深化“小田变大田”改革，加强现代农业产业技术体系和科技推广服务体系建设。

市农业农村局

王  娟

22-4

加大“新农人”培养扶持力度，持续壮大新型农业经营主体，年培训培育高素质农民4.5万人。

市农业农村局

市人社局

王  娟

23．有序推进乡村建设行动

23-1

统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升县城综合承载能力，推动城乡融合发展，促进在外人口回流。

市住建局

市农业农村局

市发改委

王连春

23-2

全面建设宜居宜业和美乡村，按需编制完成“多规合一”村庄规划，加快1980年前农房改善进度，新改善农房1.8万户，新增省特色田园乡村8个，争创省特色田园乡村示范区。

市住建局

市自然资源和规划局

市农业农村局

王连春

23-3

深入实施农村人居环境整治提升行动，完成170个行政村整村无害化卫生户厕改造，新建农村生态河道1080公里以上，争创1-2个“四好农村路”全国示范县。

市农业农村局

市生态环境局

市城管局

市水利局

市交通运输局

王连春

王  娟

23-4

持续开展经济薄弱村提升行动，高水平打造黄河故道生态富民廊道，确保全市60%以上的行政村集体经营性收入超50万元。

市农业农村局

市财政局

市发改委

市自然资源和规划局

王  娟

八、推进生态文明建设，打造美丽中国的盐城样本

24．持续深入打好污染防治攻坚战

24-1

加强中央和省级生态环保督察反馈问题整改，解决好群众反响强烈的突出环境问题，守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线。

市生态环境局

市发改委

市工信局

市城管局

城投集团

王连春

24-2

打好蓝天保卫战，实施重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三大攻坚行动，确保PM2.5和臭氧浓度双下降、优良天数比例再提升。

市生态环境局

市工信局

市公安局

市住建局

市城管局

市交通运输局

王连春

24．持续深入打好污染防治攻坚战

24-3

打好碧水保卫战，全域建设幸福河湖，下大力气治理城乡黑臭水体，提升城镇污水处理一体化建设和运营水平，展现“百河之城”新风貌。

市生态环境局

市住建局

市水利局

市农业农村局

城投集团

王连春

24-4

打好净土保卫战，加强固体废物综合治理，严格污染地块用地准入管理，推进“无废城市”建设，确保土地资源可持续利用。

市生态环境局

市发改委

市自然资源和规划局

市农业农村局

市城管局

王连春

25．提升重要生态系统保护修复水平

25-1

实施湿地生态修复工程，健全自然保护地管理体系，开展“生态岛”试验区、生态安全缓冲区建设，治理互花米草面积11.13万亩，有效遏制外来物种入侵，不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

市自然资源和规划局

市生态环境局

王连春

25-2

深化“美丽海湾”创建，全面开展侵蚀性海岸治理，有序扩大盐碱地造林试点，新造林面积不少于1.6万亩，着力把全省最长海岸线打造成为最美海岸线。

市自然资源和规划局

市生态环境局

市水利局

王连春

26．培育壮大“生态+”经济

26-1

积极争取全球滨海论坛秘书处在盐城设立，打造滨海生态领域全球交流合作平台。

湿地和世界自然遗产保护管理中心

王连春

26-2

推动生态与文旅、体育、康养等产业深度融合，拓展更多“两山”转化通道。

市文广旅局

市体育局

市发改委

勾凤诚

唐  敬

李兰翔

26．培育壮大“生态+”经济

26-3

以建设世界级滨海生态旅游廊道为抓手，加快荷兰花海、黄海森林公园、大洋湾、九龙口等景区创建国家5A级景区、国家级旅游度假区、国家级生态旅游示范区步伐，全面叫响盐城文旅品牌。

市文广旅局

燕舞集团

唐  敬

26-4

办好盐城马拉松赛、中华龙舟大赛等特色品牌赛事，打造更多体育旅游精品线路。

市体育局

燕舞集团

李兰翔

九、更好统筹发展和安全，坚决守牢安全发展底线

27．毫不松懈抓好安全生产

27-1

扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，加快城市生命线安全工程建设，巩固城镇燃气整治成果，不断提高本质安全水平，确保生产安全事故起数、死亡人数持续下降，确保不发生较大以上安全事故，确保不发生有较大社会影响事故。

市应急管理局

市住建局

勾凤诚

27-2

加强龙卷风等突发性灾害天气预报预警，提升水利设施、防汛设施水平，健全紧急情况下停工停产停课停运机制，推动防、抗、救规范有序衔接。

市应急管理局

市气象局

市水利局

市住建局

市消防救援支队

勾凤诚

28．防范化解重点领域风险隐患

28-1

坚持以人民安全为宗旨、政治安全为根本，巩固深化大维稳“五项机制”，坚决警惕防范各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件。

市公安局

市信访局

谢继步

28-2

健全防范化解地方债务风险长效机制，严控国有企业经营性债务。

市财政局

市国资委

市审计局

勾凤诚

28-3

加强金融市场监管，严厉打击非法金融活动，统筹化解房地产领域风险，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。

市地方金融监管局

市公安局

市住建局

勾凤诚

29．加强和创新社会治理

29-1

擦亮全国社会治安防控体系建设示范城市品牌，推进智慧安防村居建设，争创全国禁毒示范城市，打造平安建设样板区。

市公安局

谢继步

29-2

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入实施“精网微格”工程，推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，提升信访工作法治化水平，打造社会治理创新区。

市信访局

谢继步

29-3

落实“四个最严”要求，持续加强食品药品安全监管。

市市场监督管理局

市政府

分管领导

29-4

扎实做好民族宗教、妇女儿童权益保障等工作。

市民宗局

市妇联

王  娟

李兰翔

29-5

加强全民国防教育、退役军人服务管理和人民防空等工作，深入开展双拥共建活动，不断开创军政军民团结新局面。

市退役军人事务局

市发改委

高尚德

十、用心用情保障改善民生，不断提升人民群众幸福感

30．积极推动高质量充分就业

30-1

抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业，加大企业稳岗支持力度，鼓励多渠道灵活就业，城镇新增就业5.7万人，开展职业技能培训5万人次以上。

市人社局

市教育局

市农业农村局

市退役军人事务局

市残联

勾凤诚

30-2

加强收入分配调控，壮大中等收入群体，促进农民收入倍增，确保城乡居民收入持续增长。

市发改委

市人社局

市农业农村局

勾凤诚

31.着力办好人民满意教育

31-1

落实立德树人根本任务，以质量公平为导向，促进各类教育协调并进，努力让每个孩子都有人生出彩的机会。

市教育局

李兰翔

31-2

学前教育重抓优质普惠，推动各地争创全国学前教育普及普惠县。

市教育局

李兰翔

31-3

义务教育重抓优质均衡，巩固“双减”成效，省定监测指标达成率再提高3个百分点。

市教育局

市委编办

李兰翔

31-4

普通高中重抓优质特色，大力实施“县中振兴”计划，稳步提高普通高中招生比例。

市教育局

李兰翔

31-5

职业教育重抓产教融合，学校专业设置与地方产业契合度达到85%。

市教育局

李兰翔

31-6

持续深化师德师风突出问题整治，加强家庭教育工作，关注未成年人心理健康，切实营造教书育人的良好生态。

市教育局

李兰翔

32．加快建设健康盐城

32-1

大力实施医疗机构内涵提升工程、中医药振兴发展重大工程，推动医院临床专科能力建设，加强医疗卫生行风建设，让老百姓在家门口放心就医。

市卫健委

李兰翔

32-2

深化“三医”联动改革，推进县域紧密型数字化医共体建设，做实家庭医生签约服务，打造盐城医改模式。

市卫健委

市医保局

市委编办

市审计局

李兰翔

32-3

创新医防协同机制，实施全民癌症防控行动，加强重点传染病和慢病防控。

市卫健委

市医保局

李兰翔

32-4

完善健身步道、体育公园、健身中心等体育设施，唱响全民健身四季歌品牌，争创国家全民运动健身模范市。

市体育局

李兰翔

33．繁荣发展文化事业和产业

33-1

用好新四军这一生动教材，推动新四军纪念馆争创国家一级博物馆，提升《宋公堤》《四季江淮》等作品影响力，再推出一批现象级文艺作品，充分讲好盐城红色故事。

市文广旅局

唐  敬

33-2

重抓保护、传承与创新，加强城市文脉整理和研究，全力创建省历史文化名城。

市住建局

市文广旅局

王连春

33-3

扩大公共文化产品和服务供给，打造“盐风海韵”“我爱盐”等群众性文化活动品牌，做好公共图书馆、文化馆（站）免费开放，加强“书香盐城”建设，不断丰富人民精神世界。

市文广旅局

唐  敬

33-4

实施文化产业“六个一”工程，高水平建设长三角（盐城）视听产业基地。

市文广旅局

盐南高新区管委会

唐  敬

34．完善多层次社会保障体系

34-1

打好社保扩面征缴三年提升行动收官战，适时增提各项社保待遇水平。

市人社局

盐城市税务局

市医保局

勾凤诚

34-2

落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，让困难群体时刻感到党和政府温暖。

市民政局

高尚德

34-3

抓好医保支付方式改革和医保基金监管，加大药品耗材阳光采购监管力度。

市医保局

李兰翔

34-4

大力发展保障性租赁住房，为青年人和新市民提供温馨港湾。

市住建局

城投集团

王连春

35．强化“一老一幼”服务

35-1

健全完善城乡多层次多元化养老服务体系，推进长者幸福食堂和无障碍环境建设，积极发展银发经济，叫响“盐年益寿”幸福养老品牌。

市民政局

市住建局

燕舞集团

高尚德

35-2

落实好积极的生育支持政策，增加优质托育服务供给，促进人口长期均衡发展。

市卫健委

市发改委

市医保局

李兰翔

35-3

加强农村留守儿童和困境儿童关爱服务，新改（扩）建省级示范性儿童关爱之家10个。

市民政局

市妇联

高尚德

36. 20项民生实事

36-1

对20项民生实事，严格实行清单式管理、节点化调度，坚决兑现承诺。

市发改委

勾凤诚

十一、建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府

37．始终把政治建设作为首要任务

37-1

巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

市各部门

市  长

各  位

副市长

37-2

开展革命传统教育和爱国主义教育，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

市各部门

市  长

各  位

副市长

37-3

把党的全面领导贯穿政府工作全过程，做到党委有号召、政府有行动、行动见成效，当好党中央和省市委决策部署的执行者、行动派、实干家。

市各部门

市  长

各  位

副市长

38. 始终把法治建设作为重要保障

38-1

深入践行习近平法治思想，依法履行重大行政决策程序，扎实开展行政执法突出问题专项整治，不断提升政府工作规范化法治化水平。

市司法局

市各部门

谢继步

38-2

深化政务公开，主动接受人大监督、政协民主监督，接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督，让政务运行更加阳光透明。

市政府办

市行政审批局

市审计局

市统计局

市各部门

市  长

各  位

副市长

39. 始终把能力建设作为履职之基

39-1

围绕不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，大兴学习和调研之风，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，勇于打破常规、善于开辟新局，努力成为推进现代化建设的行家里手。

市政府办

市各部门

市  长

各  位

副市长

39-2

抓好政府机构改革任务落地落实，持续转变政府职能，提升政府运行效能。

市委编办

市各相关部门

市  长

各  位

副市长

40. 始终把作风建设作为永恒课题

40-1

站稳“江山就是人民、人民就是江山”这一根本立场，牢固树立和践行为民造福的正确政绩观，落实好“四下基层”制度，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责各方面，承诺老百姓的事情说一件干一件、干一件成一件。

市各部门

市  长

各  位

副市长

40-2

严格执行中央八项规定精神和省市委作风建设要求，驰而不息纠治“四风”，持续为基层减负，充分调动广大干群的积极性主动性创造性。

市各部门

市  长

各  位

副市长

41.始终把廉政建设作为底线要求

41-1

保持严的基调不动摇，抓好党风廉政建设，一体推进不敢腐不能腐不想腐，有效堵塞权力寻租的制度漏洞，对群众身边的“蝇贪蚁腐”零容忍。

市各部门

市  长

各  位

副市长

41-2

严格遵守廉洁自律各项规定，严于律己、严负其责、严管所辖。

市各部门

市  长

各  位

副市长

41-3

树牢过“紧日子”的思想，勤俭办一切事业，严控一般性支出，真正把有限的财力用在老百姓最需要的地方。

市财政局

市机关事务管理局

勾凤诚