美丽盐城建设如何推进?全力筑牢核与辐射安全屏障具体措施有哪些?如何协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护?在12月26日举行的盐城市生态环境保护工作系列新闻发布会上,市生态环境局综合处副处长杨柳、市生态环境局核与辐射环境管理处处长方朔、市生态环境局环评处副处长侍驰回答了市民关心的问题。
全面推进美丽盐城建设
结合盐城实际,市政府研究出台《关于全面推进美丽盐城建设的行动方案》,提出美丽盐城建设的总体要求和主要任务,坚持全链条保护、全要素发力、全市域提升、全社会参与,积极推进美丽盐城建设全面起势。
杨柳表示,当前和今后十年是全面推进美丽盐城建设的关键时期,市生态环境局将切实担起责任,持续推动美丽盐城建设工作:
“十四五”深入攻坚,到2025年,绿色低碳发展深入推进,生态环境质量持续改善,生物多样性得到有效保护,生态质量指数保持稳定,碳排放强度、主要污染物排放总量持续下降,美丽盐城建设成效显著。
“十五五”巩固拓展,到2030年,绿色发展活力显著增强,绿色低碳生产生活方式广泛形成,生态环境质量全面改善,工作推进体系健全完备,主要领域美丽盐城建设取得标志性成果。
“十六五”整体提升,到2035年,绿色发展方式和生活方式全面形成,生态环境实现根本好转,人与自然和谐共生的美丽盐城全面建成。
美丽盐城建设,惠及全市人民群众,是全社会共建共享的事业。杨柳说,美丽盐城建设重点实施绿色转型、环境质量、生态保护、美丽品牌、治理能力、生态素养等六大提升行动。全社会都应当积极开展绿色、清洁、零碳行动,把建设美丽盐城转化为每个人的行动自觉,更好展现盐阜大地“最靓颜值”和“幸福底色”,努力打造人与自然和谐共生现代化的市域范例。
持续推进核与辐射安全监管
近年来,在市委、市政府和省生态环境厅的坚强领导下,市生态环境局主动作为、务实担当,积极推进我市核与辐射安全监管工作,全力为公众健康和环境安全提供有力支撑和保障,守牢美丽盐城建设安全底线。
核与辐射安全是生态文明建设的重要方面,是国家安全的组成部分,关乎社会经济发展、关乎人民群众健康。方朔表示,下一步,将从四个方面全力筑牢核与辐射安全屏障:
进一步做好辐射项目审批工作。认真落实推动辐射环评审批流程,做好重点企业辐射项目的跟踪服务和调度工作;依法依规核发辐射安全许可证,并结合我市实际,进一步完善辐射安全许可证核发管理流程;对放射性同位素转让、异地使用等相关手续做到实时反馈,尽快办结。
进一步加大辐射监管人员培训力度。加强核与辐射安全监管人员及核技术利用单位相关人员法规标准规范专题培训,利用线上网络平台开展授课式、互动式、案例式教学,不断提升核与辐射监管精细化规范化水平,增强核技术利用单位遵法守法意识。
进一步严格辐射监管执法要求。强化对高风险、重点领域的辐射安全监管,依法严格放射源安全管控,建立健全辐射安全管理长效机制,以零容忍态度严肃查处核技术利用领域的各类弄虚作假和违法违规行为,规范企业的生产经营行为,引导各类企业走持续健康发展之路,杜绝重、特大辐射事故的发生。
进一步加强辐射安全宣传引导。创新科普宣传方式,结合国家安全教育日、六五环境日等时间节点,面向社区、企业、校园开展核技术利用、5G通信基站、输变电工程、核与辐射安全等科普知识宣传教育,同时加强涉辐射项目的舆情监测,建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制,主动发布权威信息,及时开展风险解读,科学解疑释惑。
着力推进生态优先、绿色发展
2024年,市生态环境局环评处扎实推进规划环评与项目环评联动试点改革工作,打造“一都行”生态环境领域服务样板,全市环评审批时限平均压减5个工作日,平均节省成本1.8万元,服务质效获社会各界肯定。今年以来,我市共完成29个省重大项目、369个市重大项目的环评审批。
应对新形势下的环评和排污许可审批工作,不断强化环评审批的规范性、科学性,坚持全市审批“一盘棋”管理,在日常排污许可发证过程中,对项目环评进行“回头看”,对发现的环评审批问题,责成属地立即整改。同时,坚持依法公开环评领域行政许可事项清单,开展政务服务标准化建设,实行阳光下审批,严格执行“受理、审查、审批”三公示,加强环评、排污许可审批工作的公开、透明,实现审批信息全过程、全覆盖公开。
如何协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护?侍驰表示,将以美丽盐城建设为重要抓手,从三个方面着力推进生态优先、绿色发展,坚守生态环境质量底线,规范化、标准化、严谨化推进环评和排污许可审批工作:
放管服成效再提升。加强规划环评、建设项目环评、生态环境分区管控、排污许可等工作联动,为环评改革工作提供有力保障。
服务效率再提高。按照部、省、市相关工作要求,继续做好重大项目服务环评要素保障,明确责任人,提前介入,专班服务。
体制机制再健全。着力加强环评审批、排污许可队伍建设,出台项目环评审批、排污许可核发工作机制,进一步规范许可行为,全面提升审批质量。