一、制定背景

为贯彻落实全民健身和健康中国国家战略，广泛开展全民健身活动，加快建设体育强市、健康盐城和绿色低碳发展示范区，勇当沿海地区高质量发展排头兵，奋力谱写“强富美高”新盐城现代化建设新篇章，积极创建国家全民运动健身模范市，贯彻落实省体育局等5部门《关于印发《江苏省全民健身场地设施提升行动工作实施方案(2023—2025)〉的通知》，盐城市体育局、盐城市发展和改革委员会、盐城市财政局、盐城市住房和城乡建设局、中国人民银行盐城市分行结合盐城市的实际情况，共同拟订了《盐城市全民健身场地设施提升行动工作实施方案(2023—2025)》。

二、发展目标

与群众需求相适应、与人口要素相匹配的县（市、区）、镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身场地设施体系建设更加完善，体育公园（广场）、健身步道、户外运动设施等全民健身新载体更加多元，全民健身信息化服务更加智慧，群众健身便利度明显提高，城市社区“10分钟体育健身圈”更加健全，农村乡镇“15分钟体育健身圈”提档升级，以健身场地设施为依托的群众体育赛事活动更加普及，全市经常参加体育锻炼人口比例达到48%，《国民体质测定标准》合格以上的城乡居民人数比例达到93.8%，盐城特色的更高水平全民健身公共服务体系基本建成。

三、主要内容

开展健身设施强基础行动。夯实城乡健身设施基础，加强县（市、区）、镇（街道）、行政村（社区）公共健身场地设施建设，提升健身设施按人口要素、群众需求均衡布局水平。加强适老化适儿化健身设施配置，科学规划建设适合老年人和儿童的健身场地设施，推广《老年人室内健身场所要求》和《青少年体育锻炼器材配置指南》，各地新建的健身设施项目原则上应100%配置老年人和儿童健身设施，鼓励有条件的体育场地设施进行适老化适儿化改造。合理建设居住区健身场地设施。在居住区公共活动场地、社区公园、广场、闲置空地建设中，因地制宜补齐健身设施。

开展健身设施提质量行动。提升公共场所健身设施器材效能，落实公共场所全民健身器材配建管理工作要求，加强对健身器材采购、选址、安装、巡检、维修等全流程管理，推动定期巡检制度实现县（市、区）全覆盖。建立室外健身设施器材年度抽查机制。推进智慧化健身设施建设，推广运用5G等新一代信息技术，结合城镇化建设、城市更新行动等，推动布设质量安全有保障、具备实时运动健身指导等功能的智能室外健身器材，到2025年，全市的县（市、区）100%建有智能室外健身器材。

开展健身设施优服务行动。促进公共体育场馆开放提质增效，深化公共体育场馆运营管理改革，丰富服务内容，激发内生动力，增强服务能力。盘活现有体育场地设施资源，加大学校体育场地开放力度，具备开放条件的学校全部向社会开放，新建学校规划设计的体育设施应符合开放条件。推进全民健身公共服务数字赋能，加强全市全民健身公共服务智慧化建设，到2025年，有条件的县（市、区）建设本级全民健身公共服务平台，为群众提供场地设施线上查询、预订、支付，赛事活动查询、报名，以及科学健身知识获取等相关服务。

开展健身设施增效益行动。全面提高健身设施利用率，依托各类健身设施特别是公共体育场馆开展社区运动会、国家体育锻炼标准达标测验、国民体质监测、全民健身志愿服务、青少年体育夏（冬）令营等，为社会体育指导员、全民健身社会组织开展活动提供便利。鼓励在公共体育场馆建设全民健身志愿服务站点、国家体育锻炼标准达标站。更好地发挥智能健身器材在开展线上体育比赛、科学健身指导、日常国民体质测定等方面的独特作用。发挥健身设施综合效益，将实施提升行动与乡村振兴、基层社会综合治理等工作紧密结合，重视挖掘公共体育场馆、健身设施器材等作为全民健身主阵地和主载体作用，探索推动体育与教育、文化、卫生、旅游、养老等行业的深度融合，持续放大体育在促进人的全面发展、推动健康关口前移、拉动体育消费、实现健康老龄化等方面的独特作用，积极构建“体育+”“+体育”融合发展新格局。