2018年以来，市财政局按照全面实施预算绩效管理要求，聚焦结果导向、突出“制度+系统”的管理机制建设，建成“一套体系，两个同向，两个闭环”上下畅通、纵横覆盖的盐城实践模式。通过五年实践，形成了预算绩效管理“有人管，有人做，都有用”的态势，建立了目标导向、结果为先的常态化财政预算管理机制。

全市一盘棋，确保“有人管”。深入分析本地区和各部门预算绩效管理工作现状，坚持制度和标准相统一，综合推进改革任务落实。谋划提出“全市一盘棋”的工作思路，制定《县（市、区）预算绩效管理重点工作任务推进表》，指导建立健全管理制度网格化。目前，全市11个县（市、区）、145个乡镇（街道）的政府预算收支全面纳入绩效管理，全部建成分行业、分领域、分层次的绩效管理指标体系，涉及核心指标16400余条，有效夯实基层绩效管理基础。市县联动、同频共振、资源共享、结果共享，鼓励各地充分发挥主观能动性和创造力，促进预算绩效管理横向交流、互相比拼、相互学习，不断提升整体工作水平。

部门同发力，确保“有人做”。聚焦最迫切问题，着眼健全长效机制，完成财政和部门两个层面的预算绩效管理制度体系创建、工作链条重塑、工作模式完善，全市财政管理层面和部门管理层面同向发力，推动绩效管理从理论到实践、从单打独奏到齐抓共管、从管理试点到工作亮点，形成齐心合力、多元参与的“大绩效”管理格局。建成“1+8”绩效管理制度体系。实现制度管理“全方位、全过程、全覆盖”，涵盖事前评估、绩效目标、运行监控、绩效评价、结果应用、部门整体绩效、第三方机构管理、绩效聘任专家8项配套。全市11个县（市、区）、145个乡镇（街道）政府预算收支纳入绩效管理。加强业务指导，并向11个县（市、区）预算单位辐射示范，带动建成16400余条核心指标的分行业、分领域、分层次指标体系。建立部门自主预算绩效管理新模式。按照“一本预算一本绩效，一个部门一个制度一个指标库”的部门预算绩效管理工作思路，指导82个预算部门出台部门预算绩效管理办法，从部门层面细化责任分解，压实部门绩效管理各环节职责责任。目前已建成涵盖18个行业3800多条项目支出和部门整体个性化指标的“部门会用、财政能管、动态更新”预算绩效动态管理指标库。建立和强化部门绩效管理自主权。推动部门建立“预算管理、绩效管理、内控管理和风险管控”结果应用闭环，2019年以来，预算单位根据部门整体支出自评结果调减预算6805.7万元，根据项目自评结果削减项目资金4.4亿元。

闭环式管理，结果“都有用”。形成常态化预算绩效管理工作机制，让预算绩效管理工作成果落地生根，为政府管理和部门管理有力有效开展提供参考。财政预算绩效管理闭环服务于政府决策。经过5年多的实践，逐步实现财政预算绩效管理结果向政府投入、政府保障和政策制定等方向的效率、效能、效果优化参考转移。前评更加注重需求的迫切性和财政可承受能力，为项目立项入库及概算、标准提供参考；事中监控更加注重预算匹配性和目标实现的纠偏，为当年预算调整提供参考；事后评价更加注重政策落实效果和公共服务质量，为政府政策提供参考。部门预算绩效管理闭环服务于行业管理。以强化部门评价结果应用与部门预算管理、绩效管理、内控管理、风险管理为突破点，引导预算单位树立绩效意识，改变预算单位绩效管理责任意识不强、绩效管理工作虚化现象。财政部门通过年度综合绩效考核，进一步强化预算部门绩效管理全过程全覆盖结果应用，提升预算单位绩效管理闭环质量。