深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

   勇当发展新质生产力重要阵地“碳路先锋”

6月7日，中国共产党盐城市第八届委员会第七次全体会议召开。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，特别是今年全国“两会”期间参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，按照省委十四届六次全会部署，动员全市上下进一步坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，牢牢把握高质量发展这个首要任务，勇当全省发展新质生产力重要阵地“碳路先锋”，扎实稳健推进中国式现代化盐城新实践。

全会由市委常委会主持。市委书记周斌作了讲话。

全会审议通过《中共盐城市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神因地制宜加快发展新质生产力扎实稳健推进中国式现代化盐城新实践的决定》。

全会指出，习近平总书记对江苏的关注始终是进行时，每到关键时刻、重要节点，都为江苏工作点穴把脉、指向引航。今年全国“两会”期间，习近平总书记再次亲临江苏代表团参加审议并发表重要讲话，既是高瞻远瞩的方向指引，又是饱含深情的殷切嘱托，让我们倍受鼓舞、倍增干劲、倍添动力。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深刻领悟贯穿其中的内在逻辑和实践要求，以强烈的政治责任感和历史使命感，推动每一项任务、每一个要求在盐城不折不扣落实到位，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深刻领悟习近平总书记赋予的重大责任和殷切期望，围绕国家所需、盐城所能，不断巩固回升向好态势，贡献更多优质增量，努力为全省“勇挑大梁”多作贡献。深刻领悟因地制宜加快发展新质生产力的实践要求，深入实施创新驱动发展战略，用好“天蓝地绿基因红，有地有人有机遇”的资源禀赋，发挥新能源产业、绿电供给和沿海潜力优势，努力为建设“重要阵地”多作贡献。深刻领悟江苏在国家重大区域发展战略中的使命任务，积极抢抓国家战略叠加机遇，发挥“6+1”比较优势，主动策应全省建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，努力为服务构建“新发展格局”多作贡献。

全会强调，当前，加快发展新质生产力已成为推进高质量发展的主旋律。要把握好一个重大要求、一个重要定位、一个重点任务，不断开创盐城高质量发展新局面。一个重大要求，就是把握好“先立后破、因地制宜、分类指导”这个重要方法论，以新化旧、以立促破，形成多点支撑、协同联动、优势互补的良性发展格局。一个重要定位，就是勇当发展新质生产力重要阵地“碳路先锋”，在（近）零碳园区、绿色产业、循环经济、生态家园等领域先行探索。一个重点任务，就是构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，坚持新型工业化与新质生产力良性互动，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业强链。

全会指出，要聚焦链群融合，增强科技创新驱动力。强化企业科创主体地位，壮大科技型企业集群，提升企业研发能力，让企业真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体。推进科创平台能级提升，集中打造一批资源高度集中、比较优势突出、辐射带动效应强劲的创新平台，持续打造以盐南高新区“创新之核”为重点的科创平台矩阵，高标准规划建设西伏河绿色低碳科创园，全力突破提升一批具有全国影响力的新型研发机构，让更多的科技之花在盐城结出产业之果。促进产学研用深度融合，坚持供需对接导向，围绕市场应用意向，聚焦技术变革走向，推动科技成果从样品到产品、再到商品的转化，形成现实生产力，努力抢抓未来发展先机。

全会强调，要聚焦转型升级，增强绿色发展主导力。提升优势领域“含新量”，扬长禀赋优势竞逐绿色能源“新赛道”，用好机遇优势激活海洋经济“强引擎”，发挥保供优势在发展现代农业上“挑大梁”，持续培植绿色动力源、打造蓝色增长极。提升发展方式“含绿量”，推动新兴产业培优育强、未来产业前瞻布局、传统产业焕新升级，更大力度引导生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，着力构建绿色低碳循环经济体系。提升大美生态“含金量”，持续深入打好污染防治攻坚战，全面推进美丽盐城建设，用好“世遗”金字招牌，深化文旅融合发展，打造世界级滨海生态旅游廊道。

全会指出，要聚焦畅通循环，增强改革开放牵引力。突出深层次改革撬动，更好地推动政府和市场“两只手”协同发力，创新沿海高质量发展推进机制，深化开发园区管理体制创新，持续深化农业农村改革，积极实施医共体建设三年行动，坚持“两个毫不动摇”，统筹优化传统生产要素的配置，推动新型要素与传统要素高效组合，不断提高全要素生产率。突出高水平开放互动，推进全方位开放合作，用好绿电优势，持续加大项目引建力度，进一步优化营商环境，积极策应“水运江苏”建设，打造江苏高水平开放新支点。突出全方位区域联动，主动融入全国全省区域协同发展大局，深层次接轨上海大都市圈，进一步深化东西部协作，持续深化河海联动，积极策应江淮生态经济区建设，打造长三角产业发展新空间、保障保供大基地、生态休闲大花园。

全会强调，要聚焦引培并重，增强人才队伍支撑力。瞄准需求引进人才，建立灵活、多元、适宜、科学的人才引进机制，充分发挥乡贤力量，鼓励在外人员返乡就业创业，精准用好“黄海明珠人才计划”，充分发挥平台作用，进一步提高驻盐高校毕业生留盐率，为人才梯队“蓄好水”“育好苗”。围绕产业培养人才，聚焦产业发展之需、企业用人之需，用好柔性引才方式，让更多“千里马”为企所用。创新机制用好人才，构建更加精准有效、可持续的人才政策体系，更加大气包容的容错机制，更加周到细致的人才服务体系，营造海纳百川、近悦远来的人才生态。

全会指出，要聚焦防范风险，增强安全发展保障力。提升治理之效，统筹推进更高水平平安盐城、法治盐城建设，加强重点领域风险的前置性研判预警，坚持和发展新时代“枫桥经验”。筑牢民生之本，树牢发展为民的价值取向，全力做好高质量充分就业、“一老一幼”、医疗教育、安居保障、社会治理等群众最牵挂、最期盼、最关注的事，兜住兜准兜牢民生底线。夯实安全之基，全力保障人民群众生命财产安全，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，统筹抓好粮食安全、能源安全、生态安全等领域安全，坚决维护社会大局和谐稳定。

全会强调，要充分发挥全面从严治党引领保障作用，营造凝心聚力干事创业的良好氛围。始终保持敢闯敢干的奋斗姿态，增强“愿为”的动力，激发“敢为”的闯劲，提升“善为”的本领，引导广大党员干部从革命先辈的筚路蓝缕中汲取前行力量，切实扛起使命担当。始终保持扎实踏实的工作作风，埋头苦干求实效，松绑减负务实功，深入一线谋实招，坚决纠治形式主义、官僚主义顽症，让广大基层干部真正“腾出手来”抓落实、谋发展、惠民生。始终保持干净干事的红线意识，以从严惩贪治腐促发展，以健全监督体系强治理，以党纪学习教育明底线，在笃悟知纪中校正言行，在知戒明纪中自警自省，在严格守纪中实干争先，以奋发有为的精神状态不断开创各项工作新局面。

全会指出，学习领会习近平总书记重要讲话精神，贯彻省委全会部署要求，既要着眼长远，加强整体推进，又要立足当下，抓好当前工作。要坚定争先之志，锚定全年目标力争更好结果，稳住经济运行“基本盘”，挖掘有效需求“增长点”，扭住项目建设“牛鼻子”，坚定信心决心，奋力攻坚克难，确保“时间过半、任务过半”。要走好特色之路，因地制宜加快发展新质生产力，放大优势产业“集群效应”、科技创新“牵引效应”、改革开放“聚变效应”，聚焦目标任务和工作要求，主动认领、细化举措、狠抓落实。要笃行群众之盼，用心用情用力保障和改善民生，优化民生供给，守牢安全底线，创新基层治理，让幸福可“盐”、生活可甜成为盐城高质量发展鲜明底色。要大兴实干之风，锻造敢为善为有为的干部队伍，只争朝夕提质效，善作善成抓落实，遵规守纪明底线，扎扎实实、踏踏实实做好各项工作。

市委委员、市委候补委员出席会议。市纪委委员和有关方面负责同志，部分基层一线的市第八次党代会代表列席会议。