[ 主持人]:各位网友,大家好!欢迎点击盐城市人民政府网站参加我们的在线访谈活动。今天访谈的主题是“财政支持生态环境保护助力绿色低碳发展”。我们邀请到盐城市财政局党委委员、副局长吴遥与大家在线交流。吴局长,欢迎您!先请您跟我们的各位网友打个招呼。[2025-07-23 15:00:01 ]
[吴遥]:各位网友好,主持人好!很高兴有这个机会和大家进行交流,衷心感谢各位网友长期以来对财政工作的关心、理解和支持,同时,也借助这个平台,恳请大家对我们的工作多提宝贵意见和建议。[2025-07-23 15:01:01 ]
[ 主持人]:吴局长您好!我们都知道,2023年,省财政厅与盐城市政府签订战略合作协议,共建盐城绿色低碳发展示范区。在共建过程中,我市是如何统筹财政资源,协同推进生态环境保护和绿色低碳发展的?[2025-07-23 15:02:03 ]
[吴遥]:好的。协同推进生态环境保护和绿色低碳发展,是贯彻落实习近平生态文明思想的重要要求。近年来,市财政抢抓盐城入选全国首批、江苏唯一碳达峰试点城市机遇,将合作协议约定的15项重点工作任务,纳入财政支持方向。重点支持五大领域,包括:通过支持产业能级提升和创新体系建设,助力培育优质企业载体,促进绿色低碳优势产业发展;支持风光资源规模开发,优化新能源布局,有序保障新能源开发利用;推动零碳园区试点和绿色低碳技术示范,探索“双碳”政策创新实践;统筹水、气、土协同治理,助力生态保护修复,拓展生态产品价值实现路径;加大农林水投入,支持建立综合立体交通网络,赋能美丽宜居城市建设。[2025-07-23 15:04:04 ]
[ 主持人]:2024年,我市财政部门在支持生态环境保护方面主要有哪些举措?[2025-07-23 15:05:02 ]
[吴遥]:我市财政部门始终将生态环境保护作为财政支出的优先领域,通过“三大机制”强化资金保障。一是专项投入机制。2024年,全市统筹安排各类专项资金共计47亿元,用于环境治理、林业发展、重要生态系统保护修复等生态环境和自然资源各项事业,有力保障持续深入打好污染防治攻坚战。二是多元筹资机制。2024年全市向上争取资源环境类资金共计5.84亿元,其中中央资金1.14亿元,省级资金4.7亿元,为生态保护项目提供了重要补充。三是创新补偿机制。在全省率先建立水环境区域补偿制度,每年落实补偿资金3000多万元,通过“谁超标、谁补偿”倒逼责任落实。此外,我们还牵头开展全市碳资产清查利用,围绕各类土地、海水养殖、碳市场、绿电4类资源状况,初步建立起全市碳资产“一本账”,为绿色低碳发展探索新的金融路径。[2025-07-23 15:08:01 ]
[ 主持人]:刚才您提到全市统筹47亿元专项资金支持污染防治攻坚战,能否详细介绍一下这些资金具体用于哪些方面?取得了哪些成效?[2025-07-23 15:09:01 ]
[吴遥]:好的。这47亿元专项资金主要用于水、气、土等污染防治工作。在水污染防治方面,我们全力支持全市水环境治理项目,推动51个省考及以上断面全部达到或好于Ⅲ类水质,水环境质量得到显著改善。在大气污染防治方面,资金重点支持工业企业废气治理、清洁能源替代等项目,2024年全市空气质量优良天数比例达86.4%,位居全省第一,“盐城蓝”成为常态。在土壤污染防治方面,我们持续推进污染耕地安全利用,2024年污染耕地安全利用率维持100%,有效保障了土壤环境安全。[2025-07-23 15:10:05 ]
[吴遥]:这些资金的投入取得了显著成效,不仅改善了生态环境质量,也得到了上级部门的肯定。省污防办向市委、市政府发来贺信,充分肯定我市治污攻坚取得的成效。可以说,财政资金的精准投入为打好“蓝天、碧水、净土”保卫战提供了坚实保障,也为美丽盐城建设奠定了重要基础。[2025-07-23 15:11:01 ]
[ 主持人]:除了污染防治,生态系统保护修复也是生态环境保护的重要内容。请问在这方面,财政资金是如何发挥作用的?有哪些具体的项目和成果?[2025-07-23 15:12:01 ]
[吴遥]:在生态系统保护修复方面,我们重点支持了以下几个领域:一是守护黄海湿地世界自然遗产。安排市级遗产保护发展专项资金、黄海湿地研究课题基金2100万元,扩大盐城作为全球重要湿地城市的国际影响力。统筹资金4.31亿元,完成东台市、射阳县部分岸段海岸线侵蚀修复项目,我市海域生态修复面积、海岸线长度和自然岸线保有率位居全省第一。[2025-07-23 15:13:03 ]
[吴遥]:二是持续推进“美丽海湾”、“生态岛”、“生态安全缓冲区” 等项目建设,2024年全市共获得奖补资金3119万元,这些项目的实施持续改善了动植物生存环境,提升了生态系统的稳定性。三是支持打好互花米草治理攻坚战。2024年,我们统筹各级资金1.1亿元,高质高效保障互花米草除治任务顺利完成。值得一提的是,截至2024年底,我市累计除治互花米草27.6万亩,提前实现“三年任务、两年完成”省定目标,全国现场会在我市举办,这是对我市工作的高度肯定。[2025-07-23 15:14:11 ]
[吴遥]:四是科学开展耕地保护和国土绿化。市财政统筹安排3200万元专项经费,对8个镇、100个村给予奖励,充分调动各地耕地保护工作的积极性。安排林业发展专项资金1500万元,支持全市完成新造林2.2万亩,超额完成全年目标任务,推动建成绿美村庄55个,其中26个申报省级绿美村庄。[2025-07-23 15:15:09 ]
[ 主持人]:刚才您多次提到争取上级财政支持,能否介绍一下2024年这方面的具体情况?[2025-07-23 15:16:38 ]
[吴遥]:2024年,我们立足最大限度用活用好各类资金,全市资环条线向上争取资金共计5.84亿元。其中,中央资金1.14亿元,获得射阳河水生态修复(一期)工程4929万元(项目总补助1.9亿元)、互花米草防治补助资金2825万元、滨海经济开发区沿海工业园地下水详细调查1798万元等项目支持。省级资金4.7亿元,争取到省林业发展专项资金9858万元,省生态环境保护专项资金9504万元,钢铁企业超低排放改造奖励资金7100万元等。市本级共争取上级资金1.74亿元,其中中央资金0.166亿元、省级资金1.57亿元。[2025-07-23 15:18:03 ]
[吴遥]:上述资金主要用于以下几个方面:一是支持重点流域水生态修复,如射阳河水生态修复工程;二是助力生态系统保护治理,如互花米草防治项目;三是推动工业污染治理和绿色转型,如钢铁企业超低排放改造;四是支持林业发展和国土绿化,如省林业发展专项资金的使用。上级资金的注入,为我市生态环保工作提供了进一步支持,形成了中央和省、市多级财政共同保障生态环境的良好局面。[2025-07-23 15:19:06 ]
[ 主持人]:除了以上您介绍的生态环保方面的投入,在推动我市绿色低碳产业发展过程中,财政有哪些举措和成效?[2025-07-23 15:21:13 ]
[吴遥]:财政主要通过“三大抓手”助力产业绿色升级:一是促进产业能级提升。2024年,全市财政投入29.3亿元,重点支持产业链培育、“智改数转”和专精特新企业培育等方面。我市新能源产业融合集群发展试点获得省资金支持3亿元。[2025-07-23 15:22:19 ]
[吴遥]:二是支持创新体系建设。全市财政统筹安排科技方面资金26.9亿元,全力支持科技与产业创新融合发展。市财政5年内安排资金5亿元,助力盐南高新区打造全市“创新之核”;累计投入6057万元,支持江苏沿海可再生能源技术创新中心建设;助推西伏河绿色低碳科创园建设,支持打造“风光氢储碳海农”7大科创中心。全年推动全市签订绿色低碳产学研合作项目988项,备案省级校企联盟60个。[2025-07-23 15:23:47 ]
[吴遥]:三是助力培育优质企业载体。支持新获批国家级绿色园区3家、绿色工厂11家,国家级专精特新“小巨人”企业35家,省级专精特新中小企业387家、全省前二;创成省智能工厂26家、智能车间178个,全省前三。[2025-07-23 15:24:32 ]
[ 主持人]:盐城作为绿色低碳发展示范区,在政策创新方面有哪些探索?财政如何支持这些创新实践?[2025-07-23 15:25:10 ]
[吴遥]:我们立足突出试点示范,积极支持“双碳”政策创新实践:一是支持国家碳达峰试点建设。参与保障国家碳达峰试点建设工作现场会,支持举办盐城绿色低碳发展示范区建设暨省属国企拜访对接活动,签约12个省属国企合作项目。盐都区智创小镇项目成功申报省级城乡建设碳达峰碳中和先导区,争取省奖补资金1.5亿元。[2025-07-23 15:26:05 ]
[吴遥]:二是推动零碳园区试点。财政统筹资金用于支持全市低(零)碳产业园区试点示范,全市低(零)碳园区同等享受工业强市、科技创新、开放型经济发展等市级涉企专项资金政策。推动发布全国首个沿海零碳产业园区建设标准,光伏产品碳足迹标识认证纳入国家试点。助力射阳港经开区等6家单位入选首批江苏省碳达峰碳中和试点。[2025-07-23 15:27:01 ]
[吴遥]:三是开展绿色低碳技术示范。支持大丰港国际合作零碳产业园通过国家绿色低碳先进技术示范工程项目评审,吉电绿氢项目获批省氢储能示范。积极参与碳市场和绿电绿证交易,助推实施重点碳排放单位温室气体排放报告制度,15家电力企业全部完成碳配额履约和清缴工作。我市全年完成绿电交易7.83亿千瓦时,同比增长2.8倍。[2025-07-23 15:28:02 ]
[ 主持人]:我市在绿色金融领域有哪些探索,财政如何引导社会资本参与示范区建设?[2025-07-23 15:29:14 ]
[吴遥]:财政通过“双轮驱动”引导社会力量参与示范区建设。一方面,进行政策引导。设立20亿元绿色低碳产业专项母基金,重点对新能源及智慧能源、新能源及智能网联汽车、绿色环保等领域开展投资;发挥省、市普惠金融风险补偿基金引导作用,为6家企业发放 “环保贷”4541万元,平均贷款利率3.5%。另一方面,支持产品创新。推出“微绿贷”“碳汇贷”等绿色金融产品,在东台、亭湖试点“碳汇贷”“绿色普惠农业碳汇贷”,全年落地各类生态系统碳汇贷12.6亿元,居全省首位。同时,财政通过PPP模式引入社会资本参与市区防洪区水环境治理(总投资37.41亿元)等重大项目,形成了“财政+社会资本”协同共治格局。[2025-07-23 15:30:01 ]
[ 主持人]:各位网友,由于时间关系,我们今天的在线访谈活动马上就要结束了。对于网友提出的问题,访谈结束后可以在“盐城市人民政府网站——在线访谈”栏目中查阅访谈实录;希望大家继续关注盐城市人民政府网站。感谢大家的热情参与,感谢吴局长。[2025-07-23 15:31:00 ]
[吴遥]:感谢各位网友,盐城的生态环保和绿色低碳发展离不开市民朋友的积极参与,恳请大家今后继续关心、支持财政工作,多建言献策!谢谢大家![2025-07-23 15:31:39 ]
[ 主持人]:今天在线访谈到此结束,下期节目再见。对于网友提出的问题,访谈结束后可以在“盐城市人民政府网站——在线访谈”栏目中查阅访谈实录;其他没有来得及解答的问题,盐城市人民政府网将以“访谈回声”形式发布问题答复,希望大家继续关注盐城市人民政府网站。[2025-07-23 15:32:17 ]
访谈嘉宾
访谈现场盐城拥有丰富的新能源资源,特别是海上风电和太阳能资源,是我们的独特优势。截至2024年底,全市新能源发电装机容量达1675万千瓦,增长20%;全年新能源发电量312亿千瓦时,增长12%,占全社会用电量的61%,这一比例在全省乃至全国都处于领先地位。在财政支持方面,我们主要做了以下工作:一是支持风光资源规模开发。推动大丰、射阳265万千瓦海上风电项目海上工程建设,及早实现全容量机组并网。配合做好604万千瓦海上风电项目竞争性配置并推动项目实施。财政资金的投入为新能源项目的前期准备、基础设施建设等提供了保障,推动了新能源项目的顺利实施。二是促进新能源融合示范布局。支持在东沙岛率先规划布局海上综合“能源岛”,指导4家新型电力系统试点园区编制绿电接网消纳规划方案并通过省专家评审。三是保障共享储能电站加快建设。助力10个储能电站、容量181万千瓦项目建成并网,规模全省最大。储能电站的建设提高了新能源的消纳能力,保障了电网的稳定运行,财政资金在项目建设过程中发挥了重要的引导和支持作用。
目前,我市大丰港、射阳港、滨海港3个零碳园区已初具规模,大丰港侧重“绿电+氢能”,滨海港侧重“绿电+冷能”,射阳港侧重“绿电+新型电力系统”,3个园区发展各有特色,且全部实现核心区可溯源绿电接入。2024年,我市举办了跨国公司江苏行—盐城零碳产业园国际合作交流会,与法液空、远景能源、宁德时代等企业深化战略合作。同时,我上面也提到了,我们推动发布了我国沿海地区首个零碳产业园区建设地方标准,并且正在参与制订国家标准,所以说,示范效应在持续扩大,标准体系在不断健全。未来在零碳园区里,企业的生产模式将发生显著变化。在能源使用方面,企业将更多使用可溯源的绿电,如风电、光伏等清洁能源,减少传统化石能源的消耗;在生产工艺上,会更加注重节能减排,采用低碳技术和设备,提升能源利用效率;在产业布局方面,园区会聚焦绿色低碳产业,吸引新能源、新材料、节能环保等领域的企业入驻,形成产业集群效应。对于普通民众,也有机会参与到零碳园区建设中来。一方面,零碳园区的建设需要大量专业人才,大家可以通过学习相关专业知识,参与园区的建设和运营,比如从事新能源技术研发、绿色建筑设计等工作;另一方面,园区内的一些绿色低碳项目可能会向公众开放,让大家了解绿色生产模式,增强环保意识。此外,随着零碳园区的发展,周边的基础设施和生态环境会得到改善,普通民众也能享受到更舒适的生活环境。
市财政局将围绕“三大方向”深化财政支持:一是强化生态修复。在全市范围内推进“生态安全缓冲区”“生态岛试验区”“无废城市”“美丽海湾”等项目储备和申报,提升世界级滨海湿地生态旅游廊道建设成效。持续争取中央资金,支持海岸侵蚀修复、互花米草治理等重大工程。继续支持生态环境监测监控能力提升行动,计划3年内基本建成与美丽盐城建设相适应的现代化生态环境监测体系。支持开展林草湿调查监测和湿地生态修复,确保2025年自然湿地保护率达到65%。科学开展国土绿化,挖掘边角地、未利用地等见缝插绿,有序扩大盐碱地造林。二是优化政策工具。充分发挥我市自然资源禀赋优势,探索碳汇金融创新,支持“黄海湿地生态资产运营中心”挂牌,推动碳汇信贷、碳汇保险等已开展业务扩点增面,环境权益信贷产品落地应用,探索建立生物多样性信用试点。此外,根据省统一部署,会同有关部门开展“林权贷”和林业碳汇业务,促进林业生态产品价值实现。三是坚持规划引领。支持上海大都市圈规划盐城规划专篇编制,从国土空间规划层面全面接轨上海大都市圈;支持开展国土空间规划城市体检、城镇开发边界局部优化工作,健全国土空间规划体系;结合城市更新和重点项目实施需求,支持重点地块控规更新,积极构建“15分钟社区生活圈”;支持自然保护地、耕地、林业、综合交通等在内的专项规划编制,加快推动各类专项规划编制实施。