深耕 “乡村休闲大花园” 绘就农旅融合新图景

深耕 “乡村休闲大花园” 绘就农旅融合新图景

  • 访谈嘉宾:倪志成 市农业农村局副局长
  • 访谈时间:2026年03月11日 15:00
  • 访谈地点:盐城市人民政府网站在线访谈室
  • 访谈摘要:休闲农业是推动乡村振兴、促进城乡融合发展的重要抓手,是拓展农业功能、丰富乡村业态的关键路径。近年来,我市紧跟国家战略导向,锚定 “乡村休闲大花园” 建设目标,构建特色发展格局,培育多元经营主体,推动乡村休闲农业稳步发展,品牌影响力持续提升。3月11日(星期三)下午3:00,市农业农村局副局长倪志成将走进“在线访谈栏目”,围绕我市休闲农业发展成果、规划布局等内容与广大网友深入交流,现场解答网友提问,欢迎广大网友积极参与。
文字实录


[ 主持人]:大家好,欢迎来到盐城市人民政府门户网站在线访谈节目。今天我们非常荣幸地邀请到了市农业农村局的倪局长,他将围绕我市休闲农业建设成果、发展布局及未来规划,与广大网友展开深入交流。倪局长,欢迎您的到来![2026-03-11 15:00:01 ]

[倪志成]:主持人好,各位网友大家好!很高兴能通过这个平台,和大家分享盐城休闲农业发展情况,也感谢大家一直以来对盐城农业农村工作的关心与支持。[2026-03-11 15:01:03 ]

[ 主持人]:倪局长,近年来盐城休闲农业的发展有目共睹,收获了不少亮眼成绩,能否请您先给大家简要介绍一下?[2026-03-11 15:02:04 ]

[倪志成]:当然可以。近年来,我市始终把休闲农业作为推动产业融合发展、助力乡村全面振兴的重要抓手,锚定 “乡村休闲大花园” 建设目标,持续在优化布局、培育品牌、拓展功能上发力,推动全市休闲农业实现转型升级、提质增效。目前,我市已构建“一圈三带” 发展格局,创成全国休闲农业重点县1个、示范县3个,以及美丽休闲乡村9个。截至目前,全市休闲农业经营主体近600家,涵盖了旅游观光、科普教育、研学实践、休闲度假、户外拓展等多种功能,可以满足不同游客的多样化需求。2025年全市休闲农业接待游客5703万人次,实现综合收入249亿元,同比分别增3.00%和1.37%,为乡村发展注入了强劲动能。[2026-03-11 15:04:00 ]

[ 主持人]:倪局长,听了您的介绍,我们能感受到盐城休闲农业的蓬勃生机。您刚才提到的 “一圈三带” 发展格局,是盐城休闲农业的核心布局吧?能不能给大家具体解读一下?[2026-03-11 15:06:05 ]

[倪志成]:没错,“一圈三带” 是我市立足地域特色、统筹资源禀赋打造的休闲农业发展框架,具体内容可以分为四个板块:一是城郊都市休闲圈,聚焦大市区周边区域,打造了荷兰花海、梅花湾、杨侍生态园度假村等一批高品质休闲农庄、农家乐和农业公园,让市民在家门口就能享受到田园乐趣。二是沿海滩涂风光带,依托东部沿海独特的滩涂资源,建成东台黄海森林公园、风光渔观光基地、黄尖牡丹园、鹤香菊海等特色景点,尽显 “海韵盐城” 的独特魅力。三是里下河水乡风光带,深挖中部湖荡湿地资源,打响大纵湖、九龙口、马家荡等水乡休闲品牌,让游客沉浸式体验湖荡水乡自然风光。四是古黄河生态风光带,发挥串镇连城的区位优势,建成桃花源、七彩阜宁农业公园、云梯关等一批采摘园、体验园,勾勒出古黄河畔的生态画卷。这四大板块各有特色、互补互促,共同绘就了盐城休闲农业的多彩图景。[2026-03-11 15:08:07 ]

[ 主持人]:这个布局确实是因地制宜、亮点纷呈。我们知道,休闲农业的健康发展离不开优质主体的支撑,我市是如何培育这些经营主体的呢?[2026-03-11 15:09:14 ]

[倪志成]:我们主要通过打造精品典型、树立示范标杆,为休闲农业发展注入活力,2025年主要做了三项工作:第一,打造特色乡宿。组织开展“苏韵乡情 特色乡宿”遴选申报,全市共有 11 家乡宿成功入选 2025 年度省级推介名单,为我市乡村旅居产业增光添彩。第二,传承特色美食。策划举办“盐之有味”特色美食遴选推介活动,推动各县(市、区)打造“一县一桌菜”,打响盐城美食名片。同时向省厅报送经典菜品,有20道佳肴成功纳入“苏韵乡情 百味乡食”省级推介名录。第三,创新消费场景。聚焦乡村休闲消费提质升级,积极打造省级“苏韵乡情”消费典型。[2026-03-11 15:10:29 ]

[倪志成]:其中,建湖县以“乡厨大赛”为媒,提振乡村消费;东台市以创新“黄海湿地·乡韵东台”自驾游线,助力乡村消费新增长;响水县以“乡产大集”激活乡村休闲消费;大丰区以“娱”为钥,解锁荷兰花海消费新场景等 4 个案例,成功入选省级典型名单,为全市休闲农业发展提供了可复制的经验。[2026-03-11 15:11:38 ]

[ 主持人]:典型引路的效果非常显著,这也让盐城休闲农业的名片越来越亮。那么在品牌宣传推介方面,我们又采取了哪些举措呢?[2026-03-11 15:13:00 ]

[倪志成]:在擦亮盐城休闲农业名片方面,我们主要从三个维度发力:首先是开展专场推介,扩大活动影响。自 2021 年以来,我市连续围绕恒北梨花、东台西瓜、盐都葡萄、建湖稻虾文化等主题举办多场“苏韵乡情”专场推介活动。活动通过新华社现场云、央视移动网、智慧盐城等平台同步直播,《人民日报》、学习强国、澎湃新闻等主流媒体纷纷报道,影响力持续攀升。去年我们还创新推出文旅消费券等惠民举措,举办 2025“苏韵乡情”乡村休闲旅游农业(盐城)专场推介暨 “‘盐’途乡遇 共‘阜’一夏” 惠民消费季活动,有效激发了市民游客的消费热情。同时策划推出“阜宁大糕助力高考”短视频、“五月欢乐行邀您游阜宁”RAP 宣传片等爆款内容,其中高考短视频抖音播放量超 10 万次,以流量方式讲好乡村故事。[2026-03-11 15:15:00 ]

[倪志成]:其次是精耕线路打造,提升品牌能级。结合气候与节庆节点,整合优质资源,先后推出了“春赏花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”及五一、中秋国庆出游等主题精品线路,其中,“春游水乡 花开盐都”“春赏繁花 悠居田园”等5条线路在全省第十六届乡村旅游节上发布推介并在省级报刊进行宣传,盐都区夏日寻趣宿梦水乡之旅入选农业农村部夏季精品线路推介名单,亭湖区、大丰区赏景泡泉乐享休闲之旅入选农业农村部秋季精品线路推介名单。[2026-03-11 15:16:54 ]

[倪志成]:最后用好媒体矩阵,强化宣传造势。依托“我的盐城”APP、“农情盐城”微信公众号、电视台等各类媒体开展宣传推介,每年推出“节气农说”休闲农业系列宣传20余期,持续营造浓厚发展氛围。此外,《新闻联播》《乡村大世界》等栏目多次聚焦荷兰花海、淮剧小镇、东台甘港村等休闲农业景点,进一步提升了盐城休闲农业的知名度和美誉度。通过这一系列举措,盐城休闲农业正逐步走出 “深闺”,迈向长三角、走向全国。[2026-03-11 15:18:01 ]

[ 主持人]:网友提问:全方位的宣传推介,让更多人认识了盐城的休闲农业之美。一个产业的长远发展,离不开政策的有力支撑,我市在这方面有哪些保障措施呢?[2026-03-11 15:19:02 ]

[倪志成]:我们主要从项目用地和金融支持两个关键环节入手,为休闲农业发展保驾护航:一方面,强化项目用地保障,对于联农带农效果好、发展前景广的休闲农业项目,我们积极将其编排列入全市农村一二三产融合发展用地清单库,为项目后续争取用地指标奠定基础。2025年,全市共编排农旅融合型发展用地入库项目6个,计划总投资达 1.13亿元;另一方面,强化金融支持赋能,我们主动搭建桥梁,协助金融机构加大对休闲农业经营主体的扶持力度,持续组织符合条件的主体纳入“苏农贷”等金融工具支持范围,切实解决经营主体融资难、融资贵问题,推动金融“活水”精准滴灌休闲农业发展。[2026-03-11 15:21:10 ]

[ 主持人]:政策的加持,为休闲农业发展注入了强心剂。那么展望未来,盐城休闲农业的发展重点是什么?又有哪些新的规划呢?[2026-03-11 15:22:08 ]

[倪志成]:“十五五”期间,我市将积极适应经济发展新常态,适配康养消费新需求,在打造特色、重点线路、服务配套和宣传推介上下功夫,全力推动盐城休闲农业特色化建设,协同促进康养产业快速发展。[2026-03-11 15:23:00 ]

[倪志成]:一抓打造特色,在策划创意上做文章。将创意融入康养产业发展环节,积极探索“文旅+康养”多元业态,因地制宜发展森林疗愈基地、田园康养社区、滨水休闲营地等特色项目,探索引进健康监测、养生课程、食疗调理等康养服务,推动乡村康养产业从单一观光向深度体验、从同质化经营向特色化发展转型。同时,积极培育农业嘉年华、田园综合体、影视基地、主题公园、运动垂钓基地等多样化、个性化的乡村休闲旅游农业,丰富休闲农业内涵。[2026-03-11 15:24:44 ]

[倪志成]:二抓重点线路,在优化布局上做文章。结合“一廊一核三区四带”文旅发展格局,逐步优化休闲农业的功能定位和空间落点,在城郊休闲圈鼓励打造一批集观光、采摘、餐饮、购物为一体的综合旅游体;沿海滩涂风光带重点发展滩涂风电观光、海滨度假、自驾露营等业态;里下河水乡风光带着重推进水乡湿地风光、乡村民俗体验项目;古黄河生态风光带加快打造生态观光与红色旅游融合发展的特色品牌。同时策划串联“一圈三带”休闲农业精品路线,推进示范景点串点成线,实现点亮、线美、客欢、民乐。[2026-03-11 15:25:31 ]

[倪志成]:三抓提升层次,在功能配套上做文章。坚持以农业产业为核心支撑,突破农业田园景观、农家乐(民宿)和节庆活动的局限,和文旅部门共同支持打造一批农旅深度融合的特色小镇、风情小镇、美丽乡村。坚持标准化、规范化,鼓励配套建设游客服务中心、停车场、农产品销售店、餐厅等硬件设施,完善提升导引标识、宣传手册、导游接待、环境卫生、产品包装等软件服务,切实提升休闲农业建设和管理水平,提升康养服务效能。[2026-03-11 15:26:14 ]

[倪志成]:四抓扩大影响,在宣传推介上做文章。积极组织参加国家、省、市“苏韵乡情”、乡村旅游博览会等推介活动,加强与上海等长三角大中城市旅游公司合作,放大盐城“地缘”“人缘”“红缘”优势,把盐城休闲农业景点打造成长三角地区社区居民康体养生、企事业职工休闲度假的“后花园”。同时,用好各类媒体平台,引导休闲农业经营主体举办具有地方特色的自驾露营、骑行、烧烤、毕业典礼、成长仪式、音乐派对等各种娱乐活动,吸引游客来盐游览居住,打造盐城亮眼特色新名片。[2026-03-11 15:28:09 ]

[倪志成]:总而言之,我市将持续深耕 “乡村休闲大花园” 建设,构建多业态融合、沉浸式体验的休闲农业发展新格局,让盐城成为远近游客“诗与远方”的首选地。[2026-03-11 15:28:37 ]

[ 主持人]:非常感谢倪局长的详细介绍和美好展望,让我们对盐城休闲农业的未来充满期待。由于时间关系,今天的在线访谈节目即将结束。感谢倪局长的精彩分享,也感谢广大网友的热情参与![2026-03-11 15:29:39 ]

[倪志成]:谢谢主持人,谢谢各位网友!发展休闲农业,是推动乡村振兴的重要路径,离不开社会各界的关心与支持。下一步,我们将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,锚定目标、真抓实干,持续推动盐城休闲农业高质量发展,为乡村全面振兴注入更强动能。也欢迎大家多提宝贵意见建议,欢迎大家常来盐城,领略田园风光、体验乡村乐趣![2026-03-11 15:30:39 ]

[ 主持人]:今天在线访谈到此结束,下期节目再见。对于网友提出的问题,访谈结束后可以在“盐城市人民政府网站——在线访谈”栏目中查阅访谈实录;其他没有来得及解答的问题,盐城市人民政府网将以“访谈回声”形式发布问题答复,希望大家继续关注盐城市人民政府网站。[2026-03-11 15:31:20 ]

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访谈回声
网友
休闲农业未来在文化传承方面有什么措施?
倪志成

我们进一步将盐城海盐文化、淮剧文化、红色文化与农耕文化深度融合。结合“苏韵乡情”品牌活动,与多部门联合开展民俗节庆、乡土市集、非遗展演等更多融“乡情、乡韵、乡风、乡味、乡愁”于一体的特色农文旅商体活动,打造“非遗工坊+农园”“红色研学+田园”“湿地科普+农事”等文化沉浸式项目,共同推动盐城农文旅多方向引流。


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