各县（市、区）人民政府，盐城经济技术开发区、盐南高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《盐城市加快推进“人工智能+”行动2026年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
盐城市人民政府办公室
2026年6月18日
（此件公开发布）
盐城市加快推进“人工智能+”行动
2026年工作要点
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是我市抢抓人工智能发展机遇的夯基发力之年。为落实国家、省、市关于深入实施“人工智能+”行动部署要求，推动人工智能赋能千行百业、走进千家万户，着力在加快产业集聚、赋能生产生活、打造融合场景、优化发展生态等方面取得实质性突破。结合我市实际，制定2026年工作要点如下。
一、强化顶层设计
1﹒出台盐城市人工智能发展规划、盐城市加快推进“人工智能+”行动实施方案。在盐城市“十五五”规划纲要中，设置“实施全域数智化赋能战略，积极打造‘人工智能+’创新应用新高地”专门篇章。推动各板块、市各有关部门因地制宜出台本地区本领域“人工智能+”行动及场景培育和开放有关文件清单。加强与数字经济高质量发展行动计划、低空经济发展规划、人工智能赋能新型工业化行动方案等政策文件的有效衔接。〔市各有关部门单位、各县（市、区）人民政府、盐城经济技术开发区管委会、盐南高新区管委会等按职责分工负责〕
2﹒强化与国家、省对接争取，推动一批事关我市人工智能发展的重大项目、重要工程和重点事项纳入“十五五”国家、省人工智能相关规划。积极争取具有盐城特色的应用场景纳入国家、省重要应用场景领域清单。〔市各有关部门单位、各县（市、区）人民政府、盐城经济技术开发区管委会、盐南高新区管委会等按职责分工负责〕
二、释放要素价值
3﹒发布公共数据授权运营资源和产品两张清单，建设全市公共数据授权运营平台，开展数据管理能力成熟度（DCMM）贯标评估。推动盐城大数据产业园根据国家部署建设数据标注基地，集聚一批数据标注企业。依托江苏省数据交易所盐城区域专板等，积极培育数据要素流通和交易服务生态。（市数据局、盐南高新区管委会、大数据集团等按职责分工负责）
4﹒实施算力发展及应用三年行动计划，加快形成以黄海新区、盐南高新区为核心，多个边缘智算节点协同的“2+N”算力发展体系。推动盐南高新区商汤科技智算中心、盐城超算中心二期投入使用，加快推进滨海港海洋智算中心建设。推广“绿电+储能+冷能”算力中心建设新模式，力争新建算力基础设施项目电能利用效率（PUE）控制在1.2以内、绿电占比超80%。推动市开发区农信数智自主研发的养殖大模型完成模型备案登记。（市发改委、市工信局、市数据局、市通管办、市委网信办、盐南高新区管委会、滨海县人民政府、滨海港工业园区、盐都区人民政府等按职责分工负责）
三、加快产业集聚
5﹒制定人工智能招商目录，编制产业链全景图、产业链招商地图、产业链科技创新图谱、重点企业清单、重点项目清单等。赴苏州、深圳、上海、杭州等地开展专题招商活动，力争新招引人工智能产业项目100个以上，在垂类模型、计算机视觉模型、多模态模型、具身智能机器人等领域实现突破。支持各板块聚焦1-2个细分领域因地制宜布局人工智能产业，差异化打造一批人工智能园区。〔市发改委、市科技局、市工信局、市商务局、市数据局，各县（市、区）人民政府、盐城经济技术开发区管委会、盐南高新区管委会等按职责分工负责〕
6﹒依托大数据集团成立场景创新应用有限公司，开展场景机会发布、智能精准匹配、落地跟踪服务等专业化服务，通过人工智能场景开放集聚人工智能优质项目。（大数据集团、市商务局、市发改委等按职责分工负责）
四、赋能生产生活
7﹒实施农业机械装备智能化绿色化提升行动，实现主要农作物全程机械化，推动基于人工智能驱动的稻麦单产提高、人工成本降低，不断提升农业智慧化水平。建设一批智慧农场（牧场、渔场）。（市农业农村局、银宝集团等按职责分工负责）
8﹒推动专精特新“小巨人”、央国企等数字化基础好、人工智能应用意愿强的企业，先行先试开展人工智能试点应用。力争规上工业企业基本完成智能车间改造，先进级智能工厂达100家以上，梯度培育卓越级智能工厂。推动纺织、化工、建材、食品等传统产业关键技术智能化变革和产业链焕新升级。加快人工智能赋能光伏、电池等战略性新兴产业以及石油机械、工业母机、环保装备、工程机械等高端装备，力争突破省级以上优秀“人工智能+高端装备”。（市工信局等按职责分工负责）
9﹒推动立铠精密、东山精密等龙头企业，面向生成式设计、数字孪生仿真等工业软件产品开放应用场景。聚焦车货智能匹配与调度、多式联运智能协同、供应链全链路优化，打造智慧物流场景。推动与中国物流集团合作，探索建设无人驾驶货运体系。（市工信局、市发改委、市交通局、市邮政管理局等按职责分工负责）
10﹒实施“科学教育提质行动”，加强中小学科学实验室建设，全面推进人工智能通识教育，打造一批人工智能通识精品课程，实现义务教育阶段人工智能科普全覆盖，创建基础教育省级人工智能实验校。落实省“人工智能+医疗健康”实施方案，开展预防、诊疗、康复健康等全链条智能服务，建成医学影像辅助诊断、心电辅助诊断、病理辅助诊断和电子病历质控等一批创新应用场景，建设一批医疗领域高质量数据集。（市教育局、市卫健委等按职责分工负责）
11﹒推进智能体在政务服务中的全流程应用，推动12345热线智能体应用，实现精准派单、智能分析报告等功能。统筹市政交通、城市管理、市场监管等需求，有序部署人工智能通导监设备。依托盐城市城市运行管理服务平台，上线城管随手拍、违章停车等功能场景。推动“好房子”全生命周期智慧管理，运营“AI+盐小房”“AI+房产超市”等特色专区。实施“盐警数智”行动，构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。开发“数智战警”，支撑警情态势分析、异常事件监测、视图解析识别等业务。（市数据局、市住建局、市城管局、市市场监管局、市自然资源和规划局、市公安局等按职责分工负责）
12﹒推动文娱、电商、家政、物业等领域人工智能技术应用，拓展体验消费、个性消费、认知和情感消费。依托盐南奥体中心等载体，推动苏超“第二现场”“智慧马拉松”、机器人竞赛、电子竞技、虚拟赛事等场景创新。围绕“两张国际名片”“吉祥三宝”“四色文化”等标志性城市符号，利用生成式人工智能辅助创作文化内容，开发“数字淮剧”“湿地元宇宙”“盐小勺大冒险”等数字产品。推动中华麋鹿园、丹顶鹤湿地生态旅游区、黄海国家森林公园、荷兰花海、大洋湾生态旅游景区、日月岛康养旅游度假区等建设智慧景区。（市商务局、市发改委、市民政局、市住建局、市文广旅局、市体育局等按职责分工负责）
五、打造融合场景
13﹒与中国海洋大学共建海工装备和新能源材料技术协同创新中心。引导海工装备、海上风电运维专用船舶等生产制造环节部署多智能体协同作业系统。推动海洋生物企业建立分子模拟与化合物预测模型。推动黄沙港等建设智慧渔港，加快海洋牧场智慧化运维，建成运营全省首家海上加工船。改造升级盐城港“四中心三平台”智慧港口系统，提升测绘无人船海洋作业能力。（市发改委、市科技局、市工信局、市农业农村局等按职责分工负责）
14﹒开展植保无人驾驶航空器规范应用补贴工作，探索利用无人机进行鱼类生长、辽参养殖等监测投喂。支持大型工厂开展无人机应用，在盐城高新区、建湖高新区等园区探索开展企业间零部件无人机运输。建立覆盖气象、地形等数据的全市三维数字模型，推进建设射阳航空应急救援基地。拓展城市治理、医疗救护、环保巡查等无人机应用场景，新增“鹰巢”自动机巢45座以上。以射阳通用机场为载体，协调东海救助局将新型长航程AW189型直升机派驻射阳机场，提升盐城海上“一小时”应急救援圈建设效能。推广低空文旅、航空运动等消费，探索低空主题研学、低空物流配送，力争新开通全市低空观光线路3条以上、低空物流配送航线3条以上。积极推动市级低空飞行服务平台建设，加快构建低空智能信息网，探索“全域协同、智能管控”新型空管模式。新增面向低空的5G基站25台以上、北斗导航增强基准站2台以上。（市农业农村局、市工信局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市生态环境局、市公安局、市应急局、盐城海事局、市交通局、市文广旅局、市通管办等按职责分工负责）
15﹒建设数字化能碳管理中心，形成统一的数据标准与接口，打造覆盖全市的碳达峰碳中和数据智慧管理系统，完成市本级及7个县（市、区）的碳排放统计核算分析。培育国家级零碳园区1家，建设一批零碳（近零碳）工厂、零碳建筑（超低能耗、近零能耗）。探索搭建可信的生态碳汇资产数字档案与交易支撑体系。（市发改委、市数据局、市统计局、市工信局、市生态环境局、市工信局、市住建局、市自然资源和规划局等按职责分工负责）
16﹒加快国信等新上风场提升智慧运维能力，推动国华（江苏）风电有限公司开展国家重点研发计划“海上光伏系统仿真与实证测试技术”项目研究。在储能电站试点部署电量预测与故障预警模型，利用专家模型辅助运维。谋划建设绿电服务业集聚区，布局绿电大数据监测、绿证交易服务等数字化平台。推动绿色能源制造企业，采用多变量智能控制系统和自适应光伏波动的加氢和脱氢学习算法，实现“绿电—制氢—储氢—供氢”全系统的动态智能调节。（市发改委、市科技局、国投集团、国网盐城供电公司、悦达集团、盐南高新区管委会、市自然资源和规划局、市工信局、国网盐城供电公司、大丰区人民政府等按职责分工负责）
17﹒探索在限定区域内开展全线交通设施联网识别和自动驾驶模式运行，以大丰区、市开发区等为核心区打造智能网联汽车示范样板。推动长三角（盐城）智能网联汽车试验场合规采集驾驶数据，开展复杂场景数字—物理融合模拟测试技术研究，形成智能网联高质量数据集。推动建设低空飞行器试验场，力争建成省级测试平台，争创国家级测试场景。推动东台检测认证中心等开发低空检测业务。推动湿地保护、复杂治安、内河内湖等部署无人车、无人船。到2026年底，实现重点区域全天候无人巡逻安防。（市工信局、市交通局、市发改委、市科技局、市公安局、市住建局、市市场监管局、市应急局、大丰区人民政府、盐城经济技术开发区管委会、东台市人民政府等按职责分工负责）
六、优化发展生态
18﹒建立“人工智能+”行动统筹协调机制。建立人工智能重点项目储备库，对重大项目加强调度、集中审核、集中攻关，打通论证审核的堵点。完善人工智能统计监测体系。（市各有关部门单位按职责分工负责）
19．培育以OPC（一人公司）为代表的新型创新创业，制定OPC实施方案与支持政策，打造一批OPC社区。推行包容审慎监管模式，试点“观察—监测—评估”的闭环机制。强化“人工智能+”行动场景应用供需对接，健全项目遴选、路演组织、成果推广3项机制，定期组织人工智能行业应用项目路演活动。（市工信局、市发改委、市人社局、大数据集团等按职责分工负责）
20﹒深入实施“黄海明珠人才计划”，对掌握人工智能领域关键核心技术、拥有自主知识产权的领军人才及团队进行“成建制”“团队式”引进，推动企业规范用好股权、期权等中长期激励方式引才留才用才。鼓励企业参与制定国际标准、国家标准、行业标准及团体标准，在碳足迹认证、智能驾驶、飞行测试等领域贡献盐城方案。在市未来产业专项资金基础上，加大省市战新母基金等基金对人工智能项目支持力度。加大人工智能领域知识产权保护力度，加快建立全市人工智能领域专利池。加强人工智能应用技术监测，防范网络安全、数据安全、认知安全、伦理安全等方面的风险隐患，提升人工智能本质安全能力。（市委组织部、市科技局、市工信局、市教育局、市市场监管局、市财政局、黄海金控集团、市委网信办等按照职责分工负责）
附件：2026年度人工智能重点应用场景清单
附件
2026年度人工智能重点应用场景清单
序号 | 类别 | 细分类别 | 场景名称 | 单位 | 建设内容 | 责任单位 |
一、项目清单（20项） | ||||||
1 | 特色场景应用 | 海洋经济 | 沿海养殖场智能化建设场景 | 江苏盐城港盐农沿海农业有限公司 | 数字渔场病害识别场景通过AI+物联网技术，实现病害早期预警与精准防控，降低养殖风险，提升产量与品质。采用改进模型，针对环境优化，实现鱼类体表病变（如溃疡、寄生虫附着）识别准确率提升 | 大丰区 人民政府 |
2 | 特色场景应用 | 海洋经济 | 海空无人协同作业场景 | 盐城港集团 | 引入无人船与无人机，建设“岸-船-机”海空无人协同作业平台，无人船作为无人机长续航能源平台，无人机作为船岸通信中继点，相辅相成，实现无人机动态基座起降，船-机协同驻守巡逻，船－机任务岸端一键发送 | 盐城港集团 |
3 | 特色场景应用 | 海洋经济 | 测绘无人船海洋作业场景 | 盐城港集团 | 引入专业无人船，建设智能水面作业平台，实现水面测绘智能化，保障测绘精度，实现一键出港、自主回港等全流程自主运行 | 盐城港集团 |
4 | 特色场景应用 | 低空经济 | 低空飞行器试飞测试场景 | 大丰区人民政府、中汽研汽车试验股份有限公司 | 核心功能定位涵盖法规检测检验、安全防御测试、空天地一体化智能网联测试、无人机集群化测试、海上巡检测试、海上运输测试、海上应急救援测试、低空文旅观光商业验证、军民融合转化测试、产学研融合测试等10大测试验证场景。以中汽股份汽车试验场为载体，依托“海、港、城”交织的独特自然环境，以“全场景测试+商业化落地”双轮驱动，构建“技术-场景-产业”创新闭环 | 大丰区 人民政府 |
5 | 特色场景应用 | 低空经济 | 低空经济融合应用场景 | 盐城市大数据集团 | 以“一中心三片区六功能”架构统筹推进，深度融合三维建模、非结构化数据处理与AI分析，赋能低空经济高质量发展。“一中心”即低空智慧运营中心，依托AI大模型实现多源数据实时理解与智能决策；“三片区”聚焦研发制造、场景应用与市场拓展，已落地物流、巡检、测绘、文旅等20余个应用场景；“六功能”覆盖指挥调度、空域管理、通信导航、监测反制、数据处理与服务，构建“飞、管、用、防、算、服”全链条能力。项目带动载荷制造、飞手培训、数据运维等上下游协同发展，初步形成“技术—检测—应用”一体化低空产业生态 | 盐城大数据 集团 |
6 | 特色场景应用 | 低空经济 | 无人机农林植保场景 | 东台市现代农业投资发展有限公司 | 依托智能模型算法服务，进行农业数字化改造、航飞数据处理、出苗分析、长势分析、产量预估、倒伏分析、变量施肥等，实现精准监测，提高整体种植水平。无人机自动飞行采集精准的农业地理位置信息，生成带高程信息的农业农村GIS地图数据库，为农业数字化管理、智慧灌溉系统建设提供精准数据；多光谱巡田影像分析，生成NDVI等农业归一化指数，为精准农业提供数字化依据 | 东台市 人民政府 |
7 | 特色场景应用 | 绿色低碳 | 全市碳达峰碳中和数据监测分析管理场景 | 盐城市发改委、各县（市、区）、市有关部门 | 聚焦区域能源活动及工业生产过程产生的二氧化碳开展统计核算分析，采用“市本级+县（市、区）+行业+园区+企业”的五级架构，形成“1+11+5+N”的盐城市碳达峰碳中和数据智慧监测管理系统。即建设1个市本级“双碳”数据综合管理平台，集成管理11个板块和能源、工业、城乡建设、交通运输、公共机构等5大行业领域碳排放数据，以及若干零碳园区、年综合能耗5000吨标煤及以上用能企业的能碳管理数据 | 盐城市 发改委 |
8 | 特色场景应用 | 绿色低碳 | 西伏河零碳社区数智场景 | 盐城绿色低碳科创园 | 集用能数据及可再生能源供能数据，实时监测和计算碳排放量，建设“5–10个数据采集点、3–5台边缘网关、1套中心平台”配置 | 盐南高新区 管委会 |
9 | 特色场景应用 | 新能源 | 海上风电系统多模态感知与智能控制场景 | 盐城工学院 | 围绕海上风电系统在复杂海洋环境下面临的故障诊断、结构安全及智能调控等关键问题，建设江苏海上风电多模态感知与智能控制创新平台，开展多源环境耦合下的风机故障智能识别、结构动态监测、系统性能优化与韧性提升等方面研究，构建海上风电全寿命期性态评估方法，突破多模态感知融合、智能诊断算法、动态载荷控制、微电网协调运行等核心技术 | 金风科技 盐城工学院 |
10 | 特色场景应用 | 新能源 | 基于AI大模型的新型储能电站智慧运维场景 | 盐城清能万帮储能科技有限公司 | 通过AI大模型实现储能电站的智慧运维，预计可提升储能电站综合效率5%以上，延长电池寿命10%，降低运维成本20%。通过电量预测与设备状态联动，实现电芯故障提前预警，调峰响应时间缩短至秒级，显著提升电网消纳能力与运行安全性 | 盐城经济技术 开发区管委会 国投集团 清能万帮储能 |
11 | 特色场景应用 | 新能源 | “绿氢制储用”一体化技术示范场景 | 中科氢易达（盐城）科技有限公司 | 一是利用100kW水上光伏电力，融合四种电解水制氢技术；二是重点突破绿氢制备、多元储运、能源梯级智能利用等关键问题。聚焦解决新能源电力波动性难题，提升电网韧性与氢能综合利用效率，实现光伏电力与氢能的高效耦合 | 盐南高新区管委会 中科氢易达 |
12 | 特色场景应用 | 新能源 | 新能源集控场景（区域智能巡检） | 盐城市海兴控股集团有限公司 | 通过构建“集中监控+智能协同”管理模式，整合2座总容量540MW的光伏电站，依托电力专网与AI算法实现设备效率优化与故障预测，将运维成本降低20%-30%、发电效率提升5%-10%，打造规模化新能源资产集约化管控标杆 | 海兴控股集团 |
13 | 产业 | 数智化 农业 | 智慧农业场景 | 江苏银宝高新农业有限公司 | 完成基地“空天地”一体化感知网络搭建，实现稻麦全生育期AI精准指导，建成AI种植管理体系，实现全程可追溯。力争实现AI驱动的稻麦单产平均提升5%、农药施用量降低10%，种植人工成本降低10%；基地AI监测覆盖率达100% | 银宝集团 |
14 | 产业 | 新型 工业化 | AI阳极应用工艺设计平台和CNC人机协同柔性化生产场景 | 立铠精密科技（盐城）有限公司 | 阳极应用工艺设计平台：通过AI人工智能技术、图像识别技术、LTMS分光光度计、D8R非接触式色差仪、加药控制系统、全自动机械手等智能化技术和系统，自动测量产品的光泽和色差，从而决定染色时长等关键数据。CNC人机协同柔性化生产系统：依托BatmanDH贴辅料自动线、日立钻孔机等自动化设备及EPSON机械手、AGV小车，结合ERP、MES系统，实现人机协同的自动化、数字化生产 | 亭湖区人民政府 |
15 | 产业 | 现代 服务业 | 园区光伏步道清洁场景 | 江苏大陆智源科技有限公司 | 光伏步道清洁机器人可对园区及景区光伏步道进行全天候自动清洁，实现干刷、湿洗两种模式，显著提升光伏步道卫生质量与环境观感。利用自主导航与自动建图，可按设定路线自主完成昼夜作业，减少人工投入60% 以上。顶部光伏板支持自主补能，降低运行成本，实现更加低碳、高效率的步道清洁运维 | 盐南高新区管委会 |
16 | 民生 | 教育教学 | AI智慧体育场景 | 阜宁实小苏州路校区、阜宁实小石字路校区、阜宁县益林初级中学 | 建立AI智慧体育系统，将AI视觉算法无感融入各类运动场景，构建起一个覆盖全场的智慧操场与趣味体育角。从刷脸开启跳绳自动计数，到举手示意触发跳远AI判读；从50米冲刺的即时成绩生成，到全班数据的后台自动统计分析，整个教学过程实现了高效的数字化与个性化 | 阜宁县人民政府 |
17 | 民生 | 医疗卫生 | 盐都区智慧医疗场景 | 卫宁健康科技集团股份有限公司 | 结合高质量医疗数据，平台深度整合了五大核心AI功能模块，包括病历文书助手、医学知识助手、内涵质控助手、报告解读助手、慢病管理效果分析助手。自试点运行以来，已初步实现了对区域内诊疗的智能化支持，整体提升了区域卫生服务能力和服务效率 | 盐都区人民政府 |
18 | 治理 | 城市治理 | 数智交管场景 | 盐城市公安局 | 以本地“交通驾驶舱”为基础，融合AI智能体开发“交管AI数智战警”，支撑警情态势分析、异常事件监测、视图解析识别、业务支撑研判等交通业务应用，充分赋能道路交通治理工作。包括警情态势分析、异常事件监测、视图解析识别、业务支撑研判 | 盐城市公安局 |
19 | 治理 | 城市治理 | 盐南高新区全域国土测绘应用场景 | 盐城市大数据集团有限公司、盐城数政云科技有限公司 | 运用无人机搭载倾斜摄影设备，24小时内完成100平方公里区域建模，生成厘米级精度DEM/DOM数据。测绘成本降低60%，效率提升5倍，数据精度满足工程建设需求，助力新型城镇化与重大项目落地 | 盐南高新区管委会 |
20 | 治理 | 城市治理 | 通榆河、串场河、新洋港等河道漂浮物视频监测场景 | 江苏移动信息系统集成有限公司 | 通过建立河道漂浮物视频监测系统，各县（市、区）开展通榆河串场河新洋港漂浮物打捞提供技术支撑，减少人员巡查费用 | 盐城市水利局 |
二、需求清单（20项） | ||||||
1 | 特色场景应用 | 海洋经济 | 高精度北斗+视觉AI港口工程智能监测场景 | 盐城港集团 | 依托北斗毫米级高精度定位与视觉 AI 智能变形监测技术，精准覆盖港口码头设施及工程机械全场景，通过智能化、精细化的监测手段，推动智慧港口安全管理完成从人工巡检到数据驱动主动防控的跨越式升级 | 盐城港集团 |
2 | 特色场景应用 | 海洋经济 | 港口机器人流程自动化（RPA）研究与应用场景 | 盐城港集团 | 通过开发港口人工智能员工助手，探索多智能体协同运转，推动跨场景、跨系统多智能化高效协作形式 | 盐城港集团 |
3 | 特色场景应用 | 绿色低碳 | 大丰港零碳园区建设场景 | 大丰港经济开发区 | 将在大丰港零碳产业园“源网荷储”一体化新型电力系统基础上，实现海量分布式新能源项目小时级计量及区块链标识，构建新能源电量从生产端到消费端的全生命周期闭环管理机制，创新实现绿电的源端物理与交易溯源，打造绿电分时段匹配模型，提升新能源利用率，主要用于CBAM小时级匹配的绿电消费认证、零碳园区等不同场景的碳排放核算等，解决产品碳足迹绿电追踪难题 | 大丰区人民政府 |
4 | 特色场景应用 | 新能源 | 基于AI大模型的海上风电场功率预测场景 | 盐城市国有资产投资集团有限公司、盐城国丰海上风力发电有限公司 | 引进一套基于AI大模型的功率预测系统。该系统需能够融合多源气象、地理及风机运行数据，通过深度学习等算法大幅提升超短期（0-6小时）及短期功率预测精度，减少预测偏差 | 大丰区人民政府 国投集团 |
5 | 特色场景应用 | 智能驾驶 | 智能无人车“快递进村”派送场景 | 盐城市邮政管理局 | 引进智慧无人车，融入“快递进村”工程，正不断健全着乡村快递服务体系，守护了老年人外出取件的安全，提高了广大农村地区的快递服务水平 | 盐城市邮政管理局 |
6 | 产业 | 数智化 农业 | 水产品质量安全智能感知与全链溯源监管场景 | 盐城市农业农村局 | 建立智能感知与AI监测体系：整合视频监控、无人机、水质检测等物联设备，构建全域智能感知网络；针对塘口养殖、车辆运输、监管视频三大场景部署AI算法，实现水质动态预警、运输异常识别、违规行为监测三大功能。收购主体模块建设：建设收购主体模块，打通养殖塘口与收购主体信息壁垒，实现数据互通与流程衔接，夯实全链条监管数据基础，推动监管模式一体化协同化 | 盐城市农业农村局 |
7 | 产业 | 新型 工业化 | 高效光伏组件集成管控工业互联网平台场景 | 江苏悦阳光伏科技有限公司 | 建设“悦阳云”高效光伏组件集成管控工业互联网平台，实现MES与ERP、SRM、OA、WMS等系统的数据交互集成，通过PLC协议实现设备接入，构建企业制造活动一体化智能管控体系，打造光伏行业制造生产执行、过程控制、企业管理决策一体新模式 | 建湖县人民政府 |
8 | 产业 | 现代 服务业 | 绿电服务业集聚场景 | 盐南高新区管委会 | 以新能源全产业链升级需求为导向，以生产性服务业深度赋能为核心，推动新能源一体化聚合运营，促进新能源集成融合发展，构建覆盖绿电全生命周期的现代服务业体系，加快形成“生产+服务”双轮驱动、互促共进的发展格局，着力打造全省示范引领、长三角塑造特色、全国提升影响的东部沿海绿电服务业集聚区 | 盐南高新区管委会 |
9 | 产业 | 现代 服务业 | 紫薇花文化语料库 | 盐阜大众报报业集团 | 通过建设紫薇花语料库，以报业集团牵头语料的权威内容赋能，并将语料数据资产转化为驱动行业大模型安全、可信发展的核心“数据能源”，并面向文旅、公共服务等相关文化核心领域孵化智能应用，构建以主流媒体为枢纽的“新闻+数据+服务”新生态，赋能地方数字经济与社会治理。 | 盐都区人民政府 |
10 | 民生 | 教育教学 | 智能批阅场景 | 盐城市盐都区国有资产控股集团有限公司、东台市教育局 | 盐都区围绕智慧教学，完善区域教育数字基座和智慧作业、智能批阅作业助手等功能，提升课堂教学数字化水平，促进教育高质量发展；东台市以智慧教育云平台为基座，搭建覆盖全市中学的智能批阅应用场景（含PC端、移动端双端运行的智能批阅系统、终端设备及伴随服务） | 盐都区人民政府 |
11 | 民生 | 医疗卫生 | 基层全科医生智能辅助决策场景 | 盐城市卫健委、各县（市、区）卫健委 | 针对基层常见病、多发病，建立基层智能辅助诊疗应用，向基层医生提供辅助诊疗、用药审核等智能应用，提升基层全科辅助诊断、疾病鉴别诊断等服务能力 | 盐城市卫健委 |
12 | 民生 | 医疗卫生 | 适老化智能体验场景 | 东台市民政局 | 设三大功能展区：一是智能卧室区配备电动护理床、智能床垫及生命监测系统等；二是安全餐厨区集成防呛餐具、适老化操作台等；三是无忧卫浴区配置自动洗浴器、智能马桶及防滑设施。另设智能康复辅具区（含助行设备等）、认知症主题区（陈列认知康复训练工具及干预疗法展陈），并配套“拾光康叙”直播间开展老年健康科普及好物分享 | 东台市人民政府 |
13 | 治理 | 政务服务 | 人工智能+政务服务场景 | 盐城市数据局 | 依托江苏政务服务网上线政务服务数字人，集成语音识别、语义理解技术，深度学习政策文件和政务办事指南，打造全天在线的智能问答助手。针对惠企政策散、流程繁、到账难，以工信和科技领域惠企政策为切入口，应用AI促进政策“一站”汇聚、指南“一屏”看懂、申报“一网”通行、服务“一体”联动，通过模型算法将政策红利和企业需求高效匹配 | 盐城市数据局 |
14 | 治理 | 政务服务 | 数据全生命周期管理场景 | 盐城政务数据有限公司 | 聚焦生态集聚与场景创新，构建“运营机制+线下空间+线上平台”三位一体体系，打造高质量数据集评测中心与垂类模型训练基地。平台贯通数据汇聚、治理、开发到应用全链条，依托“区块链+隐私计算”安全底座，实现数据“可用不可见”。通过基础设施、资源管理、能力支撑与应用服务四层架构，高效连接政府、企业、机构及AI生态各方，推动多模态数据场景落地与数据要素价值转化 | 盐城大数据集团 |
15 | 治理 | 城市治理 | “安居盐城”存量房AI智慧管理场景 | 盐城城投安居公司（市住房租赁公司） | 依托现有平台架构，新增存量房AI智慧管理模块并升级租赁服务AI功能：通过嵌入AI算法，精准捕捉用户地段、居住人数、配套设施等需求，实现房源智能筛选匹配；开发3D建模、虚拟带看功能优化看房体验，升级智能咨询系统提升响应速度 | 盐城市城投集团 |
16 | 治理 | 城市治理 | 空警110综合警务场景 | 建湖县公安局 | 以无人机技术为核心，打破传统警务“平面化”局限，构建“动态巡查+应急处置”的三维立体勤务模式，可快速实现复杂区域的常态化空中巡检，同步提升突发事件响应速度与处置精准度 | 建湖县人民政府 |
17 | 治理 | 城市治理 | 直播电商经营风险预警场景 | 盐城市市场监管局 | 通过大数据技术采集直播电商主客体数据、科学划分风险等级、可视化呈现风险，形成统一的风险量化标准与智能监测体系，助力实现对直播电商主体的靶向监测与重点监管 | 盐城市市场监管局 |
18 | 治理 | 城市治理 | 市政污水处理厂管网AI智慧监测场景 | 盐城市清水绿岸净水集团 | 融合数字孪生、智慧精准曝气、智慧精准加药、智慧监测预警、智能分析预测等五大核心技术，构建起覆盖污水管网到末端处理全流程的智能管理体系，全方位破解了高标水质达标与低碳运行的核心矛盾，填补了污水管网实时感知的行业空白，为污水处理行业提供高效智能的一体化解决方案 | 盐城市城投集团 |
19 | 治理 | 城市治理 | 水环境综合治理智能决策场景 | 盐城市清水绿岸净水集团 | 依托污水处理厂运行数据、管网监测数据、河道水质数据及气象数据，构建“源-网-厂-河”一体化数据中台；采用人工智能算法建立水环境质量与污染负荷的响应模型，开发智能决策系统，针对不同污染场景（如暴雨径流、工业突发排放）自动生成最优治理方案（含管网调度、污水厂工艺调整、应急处置措施等）。该平台实现水环境治理从“被动应对”向“主动预判”转型，污染事件处置效率提升40%，区域水环境质量达标率稳定在98%以上；为跨部门协同治理提供数据共享与决策支撑 | 盐城市城投集团 |
20 | 治理 | 城市治理 | 智慧环卫系统 | 江苏悦达专用车有限公司 | 打破数据壁垒，提升数据准确性与复用率；支撑跨业务、跨区域综合分析，为管理决策提供精准数据支撑；缩短作业里程，降低能耗与车辆损耗；提升作业覆盖率与完成效率，优化人力与车辆资源配置 | 盐城经济技术 开发区 |
三、能力清单（20项） | ||||||
1 | 特色场景应用 | 低空经济 | 近海城市无人机低空智航工程与应用拓展场景 | 东台联合飞机科技有限公司 | 建设无人机低空城市治理管理系统平台，开展高层消防灭火、应急通信保障及建设、应急物资投送运输，统筹管理调度无人机机库及前端无人机，全面实现无人机在电力能源、公路基建、河道资源及火情灾害等场景的一机多场景巡视应用，推动无人机覆盖农田巡查、病虫害监测、农药喷洒、肥料播洒、种子播种等多个农业生产环节，为精准农业和智慧农业的发展提供有力支持，开展海上风机巡检、光伏缺陷识别巡检、光伏面板吊装等对海域进行实时监控和数据收集。满足安全巡查、环境监测和应急响应等 | 东台市人民政府 |
2 | 特色场景应用 | 低空经济 | 无人机光伏巡检场景 | 盐城市大数据集团有限公司、盐城数政云科技有限公司 | 通过热成像等技术精准识别热斑、组件破损、接线松动等故障，降低漏检率；避免人工高空作业风险，减少安全事故；降低人力与设备损耗成本，缩短故障处置周期，提升光伏电站发电效率与运维精细化水平，大幅提升巡检效率（较人工快 5-10 倍），覆盖大面积光伏场站无死角 | 盐城大数据集团 |
3 | 特色场景应用 | 低空经济 | 无人机高层灭火场景 | 盐城数政云科技有限公司 | 引进消防无人机，实现对高层建筑初期火灾的快速响应，5分钟内抵达现场并实施精准灭火剂投送或火情侦察，有效填补传统消防登高车作业盲区，提升城市高层建筑火灾防控能力与应急救援效率 | 盐城大数据集团 |
4 | 特色场景应用 | 绿色低碳 | 除尘系统多源智能协同能效优化关键技术融合应用场景 | 江苏昆仑互联新能源集团有限公司 | 自主研发的多源感知融合系统、智能算法耦合模型、边缘 - 云协同管控平台及全流程能效优化解决方案，核心技术达国际领先水平，打破传统除尘系统高能耗、控制滞后、运维低效的行业瓶颈，累计获核心知识产权 110余项（含20件授权发明专利、28件实用新型专利、70件软件著作权） | 亭湖区人民政府 |
5 | 特色场景应用 | 新能源 | 国家电投盐城市虚拟电厂场景 | 国电投零碳能源（盐城）有限公司 | 采用“一体化多模采集终端+5G切片技术+E文件”接入地方电网调度控制中心，打通新型电力负荷管理系统 | 盐城经济技术 开发区管委会 |
6 | 特色场景应用 | 新能源 | 基于燃料全过程管理和配煤掺烧技术的火电厂智能燃料管控系统研究及应用场景 | 江苏射阳港发电有限责任公司 | 引入智能巡检机器人、斗轮机无人值守、煤场自动定位、智能盘煤、煤场安全监测、智能配煤掺烧、智能采样、智能称重等系统。利用智能控制、智能感知、信息技术、数据融合、数据挖掘、预测算法、优化算法等技术，建立一套具有信息可视化、管理决策实时化、设备控制智能化的燃料管控系统，实现配煤智能化，对煤场进行在线安全监测、预警 | 射阳县人民政府 |
7 | 特色场景应用 | 新能源 | 新一代超超临界燃煤机组全负荷柔性调峰与热电解耦关键技术研究场景 | 国能陈家港发电有限公司 | 开发超超临界机组全负荷深度调峰（包括孤岛运行）智能控制技术。基于全负荷调峰工况，结合广义回归神经网络、统计回归、模糊逻辑数学等方法，开发燃煤电厂锅炉、汽轮机、发电机与主要辅机关键部件寿命评估及风险预警系统，实现关键部件的性能监测、控制优化、风险预警、人员调度、备件管理、故障处理的闭环处理 | 响水县人民政府 |
8 | 特色场景应用 | 智能驾驶 | 智能网联汽车气象多级可调模拟数字-物理融合测试场景 | 中汽研汽车试验场、江苏网联智能汽车数据安全研究院 | 创新性构建了可对大范围气象环境进行精准模拟的数字-物理平台。其核心在于“多级可调”，能够独立并协同控制光照、降雨、雾气等关键参数，高保真复现从晴到暴雨、浓雾的复杂天气。平台还集成交通信号、移动目标等动态要素，构成沉浸式测试环境，可为各类车辆定制恶劣气象下的智能驾驶测试场景，全面评估其感知、决策与控制系统的极限性能 | 大丰区人民政府 |
9 | 特色场景应用 | 智能驾驶 | “AI+光学”智能感知场景 | 鸿运摇橹船（盐城）信息科技有限公司 | “空间智能相机”技术破解了极端天气下的光学感知难题，真正实现了全场景、全测量、全识别与深度重建。技术可广泛应用于智能辅助驾驶、地质灾害早期预警、汛情监测、雾天港口领航、珍稀鱼类保护等多个领域 | 大丰区人民政府 |
10 | 产业 | 数智化 农业 | 生猪产业数智生产及数字供应场景 | 农信数智科技有限公司 | 打造生猪领域垂直行业大模型，构建“硬件+平台+AI决策”全栈解决方案：部署农芯AI云盒、智能盘估仪等IoT硬件，实时采集养殖环境、生猪体征等数据；通过数字孪生技术1:1还原猪场场景，结合爱思大模型（含价格预测模型、“行情宝AI助手”），经行业大数据训练提供精准决策支持，覆盖远程监控、疾病预警、放养监管、采销一体化全链路，已在多家大型养殖企业落地应用 | 盐城经济技术 开发区管委会 |
11 | 产业 | 数智化 农业 | “盐之有味”“AI+”全产业链建设场景 | 江苏银宝食品科技有限公司 | 利用AI赋能，融合本地现有数据平台，实现生产、加工、流通、销售各环节数据流通，建立农业大模型，打造AI样板产业、部署数字营销体系，系统提升从田间到餐桌的全链条运转效率 | 银宝集团 |
12 | 产业 | 数智化 农业 | 响水鲜食玉米全产业链建设场景 | 响水县农业信息中心 | 通过全链条数据免费共享模式，打破“技术门槛高、参与成本大”的推广瓶颈，计划覆盖全县80%的鲜食玉米种植户、100%的加工企业，形成“数据互通、资源共享、多方共赢”的农业数字化生态 | 响水县人民政府 |
13 | 产业 | 新型 工业化 | 基于AI数智融合驱动的FPC精密智造场景 | 盐城维信电子有限公司 | 基于AI数智融合的FPC精密制造智能工厂，通过智能化与信息化深度融合，全面优化FPC生产运营。项目期内，维信电子突破产品虚拟仿真、AI智能检测复判、AI识别异常技术（环境、设备和人员） | 盐都区人民政府 |
14 | 产业 | 新型 工业化 | 人形机器人赋能PCB（印制电路板）生产场景 | 江苏普渡机器人有限公司 | 利用人形机器人，集成机器视觉（AOI）与高精度运动控制等人工智能技术，实现机器人与人类的安全高效协作，优化生产工艺 | 建湖县人民政府 |
15 | 产业 | 新型 工业化 | 基于数据要素驱动的区域级数字化转型服务场景 | 盐城数融智升科技有限公司 | 自主研发中小企业数字化转型平台，创新 “平台 + 应用 + 服务” 模式，集成人工智能、云计算、大数据等核心技术，推出设备预警、能耗管理、安全监控等十大场景解决方案，累计获30余项知识产权，打破数据协同壁垒，为企业与区域提供全链路数字化转型支撑 | 响水县人民政府 |
16 | 产业 | 现代 服务业 | AI智慧仓库场景 | 江苏京奕绿能新材料科技有限公司、上海云拿智能科技有限公司 | 采用第三代AI+IoT技术体系，集成计算机视觉、多传感器融合、5G网络及MES系统，实现“人-货-场”数字化重建。通过3D视觉+多传感器融合实现2克以上耗材的精准识别（准确率99.7%），支持多人同时领用、24小时自助服务，库存周转率提升30% | 射阳县人民政府 |
17 | 产业 | 现代 服务业 | 无人车物流配送场景 | 新石器（盐城）智能制造有限公司 | 公司产品L4级无人驾驶配送车，产品具备完整的公开道路L4级自动驾驶能力，可实现全天候全工况行驶，轻松承担起半径50km范围内的城市物流运输工作。其中新石器无人车X6配备12个高清摄像头与1个激光雷达，构建起360度感知网络，探测距离可达160米，具备完善的避障、避险能力 | 盐南高新区管委会 |
18 | 民生 | 医疗卫生 | 紧密型数字医共体内应用无人机配供医疗物资场景 | 东台市卫健委 | 依托东台低空起降点与低空航线构建的“低空医疗网络”，实现血样样本、药品、病理标本等物资的高效运输，以“低空便民”实践构建起更加高效、便捷、智慧的医疗服务体系 | 东台市人民政府 |
19 | 治理 | 城市治理 | 景区湖泊水上智能无人救生场景 | 云洲（盐城）创新科技有限公司 | 自主研发的水上智能无人救生艇，搭载多模态感知、自主导航与避障、远程遥控等技术，可实现快速响应、精准定位、自动施救；配套的应急救援指挥平台可实时监控水域态势，联动多艇协同作业，构建 “无人化、智能化、立体化” 的水上救援体系。核心技术处于国内领先水平，已获多项专利 | 盐南高新区管委会 |
20 | 消费 | 文旅消费 | XR核心技术沉浸式体验场景 | 盐城燕舞禺海科技有限公司 | （1）XR核心技术：LBE SLAM空间定位系统、XR实时渲染与播控系统、多线交互叙事引擎；（2）内容播控系统：内容-管理-播控一体化、支持多形态XR内容的智能分发形成多片源播放、让数字资产具备“自我演化”与“跨场景复制”能力；（3）AI驱动：AIGC（动态场景氛围）、智能内容资产标签与数据化管理系统、再投入研发AI+NPC，实现更智能的AI交互模块 | 燕舞集团 |