盐城市城市管理局

关于2020年全国文明城市创建工作方案解读

一、方案出台背景

2020年是我市创建全国文明城市的决战决胜之年，也是落实“十没有”“二十有”城市建管精细化要求的关键之年，根据市委、市政府总体部署安排和市创建指挥部《盐城市2020年创建全国文明城市工作方案》（盐创指﹝2020﹞1号）文件精神，为进一步明确年度工作任务，落实工作责任，聚集工作合力，制定该工作方案。

    二、总体工作目标

紧扣全国文明城市测评标准，对照“十没有”“二十有”城市建管精细化标准，举全局之力、集全局之智，全员上阵、全力以赴，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，全力攻坚克难，确保高效率高质量完成城管系统2020年创文任务，为我市顺利创成国家文明城市做出应有的贡献。

三、主要任务安排

   主要包括四方面任务：一是公益宣传氛围营造，协同相关部门做好公益宣传工作，确保主要干道、主要路口、公共广场的大型户外广告宣传总量不低于30％；继续对“道德模范一条街”、东进路公益灯箱和遮阳挡雨棚灯箱进行更新维护，循环宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、核心价值观、中国梦等公益内容；利用楼宇亮化媒体屏播放宣传标语；协调广告企业及沿街商铺电子显示屏发布公益广告，大型电子显示屏公益宣传滚动播放的时间间隔为60秒，商铺LED滚动屏公益内容超过1／2。

二是容貌秩序整治规范，主要结合年度结合城市建设和改造，对城市容貌和秩序进行整治规范和提升，对建军路等主要道路临街老旧建筑、围墙等进行整治改造，进一步提高街景品味。主要街道两侧建筑物整洁美观，外立面无明显污迹、无残损，临时占道堆放作业规范，环境整洁，不影响交通、不影响市容、不破坏绿化、不损坏市政公用设施；各类景观照明设施按规划设计要求设置；机动车和非机动车停放符合规定，停车场地标识、标线和导向标牌醒目，共享单车投放满足市民出行，停放规范。

三是环境卫生质量提升，重点突出道路保洁、垃圾收运和处置环节，做到主干道两侧无积存垃圾和杂物，道路无扬尘；环卫设施管护及时，垃圾分类设施、公共卫生间标识明显、环境整洁、有公益宣传画面；市区生活垃圾日产日清，垃圾实行全封闭清运，无溢跑冒滴漏现象；大市区环卫作业清扫保洁率、生活垃圾收运率和生活垃圾无害化处理率均达到100％，市区生活垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场、餐厨废弃物处置厂、粪便处理厂达标运行。

四是提升专项创建成效，开展“厕所革命”，推进已有厕所提档升级改造，加大“厕所开放联盟”构建力度，引导更多的社会公厕对外开放。市区联动对占道经营、非机动车乱停乱放、破旧店招店牌等突出问题进行清理整治，进一步提升城市管理品质品位。

    四、具体实施步骤

   主要分为三个阶段：一是全面实施阶段（2020年2-8月），围绕总体工作部署，立足职能实际，突出公益宣传氛围营造、户外广告和店招标牌设施整治、市容秩序整治、环境卫生整治、建筑渣土运输整治、便民设施规范、公共文明宣传引导等7个方面开展整治提升，全面改善城市容貌秩序和环境品质。

   二是巩固提高阶段（2020年9-11月），对照创建验收标准，整治存在的薄弱环节和不足，进行查漏补缺整治提升，努力打造特色亮点，形成典型经验做法，全面彰显创建工作成果，迎接国家考核验收。

   三是长效管理阶段（2020年11月以后），持之以恒推进创建工作，确保顺利通过国家创建考核验收。认真总结工作经验，结合城市管理综合执法改革等契机，调整优化工作体制机制，不断健全完善工作制度，推进城市管理常态长效，让城市管理成果持续惠及广大市民，进一步提升市民获得感和幸福感。

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